Загружается... Ждите...
     
 
Архив новостей
Мосгордума приняла вчера несколько законопроектов, посвященных ключевым вопросам столичной жизни 20.12.2007

Мосгордума приняла вчера несколько законопроектов, посвященных ключевым вопросам столичной жизни - земле и жилью. Окончательно утверждены городская программа капитального ремонта, по которой за семь лет предполагается отремонтировать все дома, в этом нуждающиеся, и закон «О землепользовании», регулирующий как правила предоставления участков в собственность и аренду, так и правила их изъятия для госнужд.

Кроме того, в первом чтении одобрены поправки в закон о правах москвичей на жилые помещения: в ближайшее время круг людей, претендующих на получение квартиры с помощью города, может значительно расшириться. В целом под давлением общественности столичные власти отошли от прежних жестких позиций. Но до идеала законопроектам еще далеко.

 Земля и деньги

Среди основных целей закона «О землепользовании», определенных его авторами, есть такие: реализовать требования федерального законодательства о предоставлении земельных участков на территории города Москвы в частную собственность, учесть интересы владельцев земли при изъятии ее для госнужд. От того, что вышло в итоге, осталось двойственное впечатление: с одной стороны, столичные власти смягчили свои жесткие позиции по земельному вопросу. Но с другой - оставили в нормах нового закона массу недосказанностей.

Конец инвестконтрактов

С нового года московские власти будут предоставлять земельные участки исключительно на аукционах. «До конца года будет выпущено постановление правительства Москвы, заменяющее постановление № 225 от 27 апреля 2004 года «О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов», - заявил вчера заместитель мэра Москвы Юрий Росляк. Как пояснил для «Газеты» источник в администрации города, новое постановление будет называться «О дальнейшем развитии единой системы проведения торгов в целях осуществления градостроительной деятельности в г. Москве». Главное отличие проекта нового документа от постановления № 255 в том, что он более подробно описывает процедуру подготовки торгов, а также содержит много приложений в виде примерных форм договоров с горадминистрацией - в частности, проект договора о реконструкции застроенной территории. Поэтому, как заявил корреспонденту «Газеты» депутат Мосгордумы Иван Новицкий, знакомый с проектом постановления, новый документ важен и с технической, и с идеологической точки зрения. «Если постановление № 255 было применимо в условиях, когда для строительства в городе было достаточно свободных участков, а инвесторы могли не следовать взятым на себя обязательствам, то новое постановление направлено на развитие комплексного освоения городских территорий», - сказал депутат. Вместе с тем партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Виталий Можаровский уверен, что распределение участков в Москве останется непрозрачным. Для этого есть лазейка: Земельный кодекс РФ не запрещает в исключительных случаях предоставление земельных участков без конкурсов и аукционов по прямому распоряжению главы субъекта РФ.
 
К первому чтению законопроекта, состоявшемуся в прошлом месяце, в документе была целая статья с перечнем тех, кто имеет право приобрести муниципальную землю без участия в аукционах: собственники зданий и их частей, расположенных на участке; организации, владеющие участками на праве постоянного (бессрочного) пользования; граждане, фактически пользующиеся своими участками с расположенными на ними жилыми домами, но не зарегистрировавшие землю должным образом. В окончательном варианте эту статью исключили как повторяющую нормы федерального законодательства. Повторяет-то она повторяет, но в Москве можно было бы ее прописать даже подробнее, ведь в столице с реализацией федерального законодательства не все так просто. Можно, например, вспомнить о праве граждан, имеющих свои шесть соток в пожизненном наследуемом владении, на однократную бесплатную приватизацию участка. Жителям Бутово и других сносимых столичных деревень подробно прописанная процедура реализации их прав очень бы пригодилась.

Не очень хорошо в Москве с реализацией прав собственников квартир в домах: им власти должны передать и участки земли под домом, но не спешат. Мэр Юрий Лужков некоторое время назад призвал чиновников выделять эти участки по минимуму, буквально по периметру дома. И в первой версии законопроекта «О землепользовании» его авторы так и записали: давать по минимально необходимой для использования многоквартирного дома норме. Против такого странного предложения выступила даже прокуратура Москвы, внесшая замечание. Так что к окончательному чтению положение о минимуме в законе исчезло. Вот только для начала надо провести межевание, что власти делают черепашьими темпами. Предложение депутата Сергея Митрохина законодательно заставить каждую префектуру межевать по 20 кварталов в месяц не прошло: первый замглавы департамента земельных ресурсов Москвы Олег Рыжков ответил ему, что в этом случае снизится качество межевых работ.

Впрочем, даже передав землю в собственность, столичное правительство всегда может изъять ее для госнужд. В федеральном законодательстве перечень госнужд довольно ограничен: строительство дорог, линий электропередачи и т.п. В Москве это понятие всегда трактовали расширительно: к госнуждам относили и строительство по городским целевым программам. Это было прописано и в первом варианте закона о землепользовании. Но к окончательному чтению формулировки смягчили: изъять землю под строительство нового дома теперь смогут только в том случае, если в другом месте построить его будет нельзя.

За покупкой - в очередь

Принятые вчера в первом чтении поправки в городской закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» один из депутатов Мосгордумы уже назвал небольшой революцией. Дело в том, что в действующем Жилищном кодексе РФ подробно прописаны лишь права на получение бесплатного жилья малоимущими гражданами. Те же, кто живет в стесненных обстоятельствах, но не подходит под определение «малоимущий», перспектив улучшить свои жилищные условия практически лишен, особенно в Москве при нынешних ценах на недвижимость. Поправками предлагается ввести для таких людей понятие «нуждающийся в содействии города». Нуждающимся в содействии будут продавать квартиры по себестоимости, позволят им участвовать в льготных ипотечных программах, предоставят им бюджетные субсидии на приобретение или строительство жилья. Подобные схемы возмездного предоставления жилья в Москве уже действуют в ряде городских программ, например «Молодой семье - доступное жилье». Законопроект может существенно расширить круг людей, претендующих на льготные квартиры, правда, конкретные правила постановки на учет еще предстоит разработать правительству Москвы. Все бы хорошо, но остается такой вопрос: хватит ли возводимого по городским заказам жилья на всех будущих участников жилищных программ? Ведь сейчас существуют проблемы с вводом жилья для уже состоявшихся претендентов. Вполне возможно, что в дополнение к очереди на бесплатное муниципальное жилье в Москве появится солидная очередь и на покупку квартир.

С собственников сняли ответственность

Наконец, вчера была окончательно утверждена Мосгордумой разработанная правительством Москвы целевая программа капремонта домов на 2008-2014 годы. Здесь тоже произошло «смягчение нравов». Изначально городское руководство, в том числе и мэр Юрий Лужков, подчеркивали, что в первую очередь отремонтируют те дома, где созданы объединения собственников, в первую очередь товарищества собственников жилья (ТСЖ). Программа так и называлась «Ответственным собственникам - отремонтированный дом». Однако бурная реакция общественности на фактически объявленную насильственную «тэсэжацию» возымела действие: в окончательном варианте «ответственных собственников» из заголовка убрали. Подчистили и некоторые другие нормы, прозрачно намекающие на преимущества для ТСЖ. Первый заместитель мэра в правительстве Москвы Петр Бирюков заверил вчера депутатов и журналистов, что ремонтировать дома будут исключительно исходя из их физического состояния. Уже сформирован адресный список на 2008-2010 годы. В следующем году на эти цели пойдет 40 млрд рублей, а всего за семь лет - около 500 млрд.

«Но когда мы отремонтируем дом, нам хотелось бы сдать его организации собственников», - добавил Бирюков. А это значит, что насильственная «тэсэжация» все же будет: планов правительства Москвы увеличить за семь лет количество ТСЖ с нынешних 1,7 тысячи до 30 тысяч никто не отменял.

 
Матвей Масальцев, Владислав Долгов
"Газета" №239 от 20.12.2007г.

Фото с сайта http://www.kalitva.ru

Связать концы с концами 10.12.2007

Столица впадает в транспортный паралич, но, похоже, профильные ведомства не спешат принимать действенных мер. Такие меры чиновникам либо неясны, либо неинтересны
 
Многочасовые заторы — привычное явление для водителей в крупных российских городах, но все рекорды бьет, конечно, столица — самый большой по населению город в Европе. В 2006 году в Москве было около 3,3 млн транспортных средств. И в ближайшие годы их число будет только расти: по уровню автомобилизации Россия пока отстает от развитых государств (см.  график 1) в три−четыре раза. По прогнозам экспертов, к 2010 году автопарк в Москве может увеличиться до 4 млн машин, а к 2015 году — до 5 млн.

 Главные причины проблем на столичных дорогах нужно искать в двух областях. Во-первых, советская модель улично-дорожной сети разрабатывались лет тридцать назад. Она просто не соответствует современным запросам мегаполиса. Во-вторых, ее неэффективность усугубилась хаотичным развитием города и транспортной культуры в последние полтора десятилетия.

Существуют универсальные рецепты улучшения транспортного сообщения в городе: улично-дорожная сеть должна быть связанной; скоростные магистрали должны проходить над уличной сетью, а не вместо нее; автомобилям нужны внеуличные парковки и гаражи, а автомобилистам — оперативная информация о трафике и свободных парковках. Наконец, большой город не может обойтись без развитой системы общественного транспорта, способного по скорости и комфорту дать фору личному автотранспорту.

Однако в Москве прислушиваются к мировому опыту, да и к элементарной логике далеко не всегда. Пока городские власти не спешат кардинально менять свою транспортную политику. Так, столица продолжает развиваться в ключе Генерального плана 1971 года, причем даже сотрудники Генплана признают, что реализация генеральной транспортной схемы запаздывает на десять лет. В городе даже не ведется централизованной транспортной статистики, а анонсированное летом 2007 года внедрение технологий для ее ведения отложено на неопределенный срок.

Просчитались

Недавно по различным социальным сетям интернета распространили целую серию архивных фотографий Москвы 30–50−х годов. Карточки на зависть любому водителю: широченные проспекты почти пусты, немногочисленные автомобили и многочисленный общественный транспорт едут свободно, как тогда говорили, с ветерком.

В результате глобальной перестройки Москвы согласно Генплану 1937 года город действительно стал раем для автотранспорта. К слову, Соединенные Штаты тогда задыхались в пробках. Уровень автомобилизации в крупных американских городах достиг современных российских значений — 250–300 транспортных средств на тысячу человек — еще 80 лет назад. В советской России ни одни проектировщик не мог даже предположить, что в обозримом будущем в стране появится столько личных автомобилей. По расчетам сотрудников Генплана, к концу 1980−х — началу 1990−х годов уровень автомобилизации должен был достигнуть примерно 60 машин на тысячу человек, в самых оптимистичных прогнозах до 2000 года — 180 автомобилей. В реальности уже к 1995 году число зарегистрированных автосредств составило порядка 200 на тысячу человек, то есть 1,76 млн единиц. Из них 1,24 млн принадлежали частным лицам.

Последствия просчета можно каждый день наблюдать из окна — дворы забиты машинами так, что там невозможно разъехаться. В городе мало подземных стоянок, поэтому водители паркуют свои автомобили у тротуаров, занимая ряд, а то и два. В результате образуются сужения на дороге — залог основательного затора при повышении интенсивности движения.

Получилось, что сама схема улично-дорожной сети (УДС) Москвы, казавшаяся такой современной 50 лет назад, сегодня совершенно неадекватна действительности.

Два конца в три кольца
 
В градостроительной теории существует три основных типа устройства городской сети улиц: радиально-кольцевое, шахматное (или сетчатое) и древовидное. Базовое строение Москвы — радиально-кольцевое.

Бытует мнение, что столичные пробки обязаны своим существованием неэффективному радиально-кольцевому устройству города. В Москве, например, 16 лучевых проспектов, а кольцевых дорог только три. В соответствующих московских ведомствах признают, что дорожная система не выстроена, но считают, что катастрофы в этом нет. Так, главный инженер отделения транспорта и дорог НИиПИ Генплана Москвы Татьяна Сигаева сказала «Эксперту», что действительно «у нас есть магистрали, но колец недостаточно, поэтому прежде чем говорить, эффективно или неэффективно работает система, нужно ее сформировать. И мы ее формируем».

Главный недостаток любой радиально-кольцевой сетки — изменение плотности дорог с удалением от центра. Меньше всего дорог в спальных районах (вообще по показателю плотности улично-дорожной сети Москва в полтора-два раза отстает от многих мегаполисов, см.  таблицу 1). Гораздо хуже, однако, другой эффект — резкое повышение плотности дорог, а значит, и транспортного потока в центре города, где сходятся все магистрали. Согласно расчетам известного транспортного теоретика Семена Ваксмана, при минимальном допустимом расстоянии между дорогами и населении более полумиллиона человек пассажиропоток возрастет настолько, что с ним не справится ни личный, ни общественный наземный транспорт, только метро. Если численность населения преодолеет отметку в 5 млн человек, то с таким пассажиропотоком радиально-кольцевая сетка не справится в принципе. «Следовательно, по отношению к большим городам радиально-кольцевая система в чистом виде неприложима», — делает вывод ученый.

Таблица 1

Москва в аутсайдерах по плотности улично-дорожной сети и доле пассажиров с личным автотранспортом


 Город

Численность населения

(млн.чел.) 

Плотность УДС

(км на кв.км) 

Количество транспортных

средств (млн.шт.) 

Доля регулярно использующих

личный автотранспорт (%) 

Дели

15,3

19,2

4,8*

30,0

Центральный

Токио

12,6

18,3

7,6*

38,0

Нью-Йорк

8,2

12,4

н.д.

56,3

Лондон 

7,5

9,3

4,8*

40,0

Москва

10,5

5,0

3,3

18,0

Сингапур 

4,4

5,0

0,4

н.д.

*63,7% - мотоциклы и мотороллеры

Источники: GB National Statistic, DfT Road Traffic Statistic, Deloitte Touch Tohmatsu, NY DOT, LTA Annual Research,

Economic Survey of Delhi, U. S. Department of Transportation, HH Transport Department, департамент транспорта и связи г. Москвы, «Эксперт»


Есть еще одно обстоятельство, которое сводит на нет репутацию московской радиально-кольцевой системы. Многие проспекты-лучи отягощены параллельно идущими ветками железной дороги. Переездов на них мало. Соответственно, в сети появляется большое количество перемычек, связность всей системы резко падает.

По сути, такая дорожная сеть является средневековой моделью городского устройства. В те далекие времена она диктовалась простой необходимостью строительства колец укрепительных сооружений вокруг центра. Среди европейских городов, пожалуй, только Вена, небольшая по сравнению с Москвой столица, сохранила подобный принцип устройства дорог. Некоторые города, как, скажем, Париж, отказались от радиально-кольцевой системы. В ХIХ веке французская столица была кардинально перестроена. С севера на юг и с запада на восток протянулись магистрали, целые районы покрылись сетками дорог. В результате потоки стали распределяться более равномерно, а не скапливаться в центре. Сегодня в Париже в день совершается порядка 14,3 млн поездок на автомобиле (с учетом приезжих из пригородов, см.  таблицу 2).  В Москве из-за отсутствия электронных датчиков точных замеров провести нельзя, но если учесть, что ежедневно около двух миллионов автомобилистов совершают по две поездки и еще порядка миллиона приезжают из области, то общее число поездок на автомобиле может достигать у нас шести миллионов. Мониторинг интернет-сайтов, фиксирующих загруженность дорог в Париже и Москве, показывает, что в российской столице дела обстоят гораздо хуже, несмотря на меньшее количество автомобилей на улицах города.

Тотальная неувязка


Чтобы решить проблему загруженности центра, московский Институт Генплана разработал актуализированную схему развития транспортной сети до 2025 года. Предложение простое. Расширить несколько шоссе — Ленинградское, Дмитровское, — построить дублеры Кутузовского и Волгоградского проспектов, Рязанского шоссе (см.  картосхему). Но основной приоритет решили отдать строительству четвертого транспортного кольца.

Транспортные эксперты считают эти действия неправильными. Например, по мнению научного руководителя Научно-исследовательского института транспорта и дорожного хозяйства (НИИТДХ) Михаила Блинкина, радиально-кольцевую систему в Москве нужно не доводить до абсурда новыми кольцами, а модернизировать. «Необходимо строить дороги, которые бы отбрасывали поток от центра к периферии, а не гоняли бы его по кольцу вокруг центра. Такие дороги называют хордами. Их рисовали московские проектировщики еще перед Олимпиадой-80, но ни одной не построили. Под них были зарезервированы землеотводы, которые затем заняли под коммерческую застройку», — поясняет эксперт.

В новой схеме Генплана до 2015 года хорд нет. Из периферийных дорог, которые должны оттянуть на себя потоки из центра, в плане представлены всего две: Северная и Южная рокады. Когда они будут построены, никто точно сказать не может, но, очевидно, не ранее четвертого кольца.

Еще меньше надежд на решение проблемы связности. Между магистралями находятся огромные пространства, либо недостаточно покрытые дорожной сетью из-за огромных промышленных зон, либо перегороженные железнодорожным полотном и реками. Соответственно, большая часть транспортных средств скапливается на некоторых сегментах между основными направлениями и образует заторы, вместо того чтобы равномерно распределяться по всей сети. Таких узких мест в городе очень много. Логика в таком случае кажется простой: нужно расшить узкие места и перенаправить потоки, тогда пробок на дорогах станет меньше. Основные меры московского правительства сегодня направлены именно на это.

«Расширять дороги бессмысленно, — считает Михаил Блинкин. — Дело ведь не в их абсолютном дефиците, а в том, что в Москве совершенно нерациональная, если не сказать идиотская, топология дорожной сети. Вдоль Павелецкой железной дороги можно ехать в одну сторону 12 километров, с трудом найти переезд, а затем те же 12 километров ехать обратно. Туннелей и эстакад, обеспечивающих межрайонные связи, очень мало, потому что в Москве никогда не ставился вопрос об увеличении связности сети».

Cвязность сети — это набор вариантов, который есть у водителя, чтобы добраться до пункта назначения. В Москве такой набор минимален. Например, чтобы попасть с Люблинской улицы на Каширское шоссе, нужно либо ехать на МКАД (как вариант — через Братеево), либо через третье транспортное кольцо, то есть делать крюк, — других возможностей нет.

 В 2001 году специалисты независимого Центра инженерно-транспортной инфраструктуры посчитали, что так называемый перепробег по городу составляет около 53%. То есть автомобилист проезжает примерно восемь лишних километров из пятнадцати каждый раз, когда хочет попасть из одного пункта в другой. Если оценить эти километры в деньгах по расходу топлива даже без учета пробок, то получится примерно 200 долларов в год на человека и более полумиллиарда долларов совершенно неоправданных затрат всех автовладельцев.

Казалось бы, чего проще: построить несколько дополнительных путепроводов под железной дорогой, соединить небольшими дорогами разделенные сегодня сегменты города — однако и в Москве, и в других городах дефицит путепроводов и мостов усиливается год от года. В схеме Генплана есть несколько десятков более мелких проектов, которые должны привести к увеличению связности дорожной сети за счет строительства дополнительных путепроводов под железнодорожным полотном. Но когда правительство Москвы сделает это направление развития сети приоритетным и сделает ли — неизвестно. Основной поток финансирования, которого на все, конечно же, не хватит, по традиции идет на крупные проекты, такие как строительство нового кольца или увеличение числа полос на скоростных магистралях. Специалисты Генплана, видимо, считают, что эффект от реализации этих мероприятий должен быть больше, чем от политики «малых дел», направленных на увеличение связности дорожной сети.

Нужна работа над ошибками

Когда слышишь о строительстве четвертого кольца в Москве, трудно удержаться от скептических ухмылок. Сказывается неудача, постигшая третье транспортное кольцо. Татьяна Сигаева признает, что строительство третьего кольца запоздало на десять лет: «Сегодня оно перегружено. Каждая его полоса, рассчитанная на 1600 автомобилей в час, принимает по 2000 автомобилей». Впрочем, назвать нам прогнозные цифры по автопарку и количеству одновременно находящихся в сети автомобилей, на основе которых Институт Генплана строит свои дальнейшие расчеты по вводу новых и расширению старых дорог, она отказалась.

Можно ссылаться на то, что количество автомобилей оказалось чрезмерным. Однако сегодня даже в московском департаменте транспорта и связи признают, что ошибка заключается в другом — одна дорога должна была решить сразу две задачи. «Нужно определиться, чего мы хотим: чтобы по дороге автомобили двигались быстро и бесперебойно или чтобы она хорошо перераспределяла потоки, — рассказал “Эксперту” Павел Козлов, руководитель Центра организации дорожного движения департамента транспорта и связи правительства Москвы, и добавил: — Если дорога является транзитной магистралью потока по городу, тогда нужно делать как можно меньше хорошо организованных въездов. Если же мы строим внутригородскую магистраль, то на ней должно быть как можно больше въездов, а движение надо регулировать светофорами».

На скоростной магистрали, которая служит внутрисетевой дорогой, вся нагрузка обычно ложится на развязки. Широкими и удобными в городе, где дефицит места, сделать их довольно сложно. Вот и строится много плохих развязок, перед которыми возникают гигантские пробки. Скорость падает, и кольцо не работает ни как внутригородская магистраль, ни как транзитная.

Строго говоря, скоростные магистрали нельзя включать в улично-дорожную сеть, чтобы не нарушать ее связность. Поэтому хайвеи лучше пропускать по эстакадам или туннелям. Западные и отечественные транспортные инженеры исходят из того, что скорость на городских улицах должна быть невысокой, но относительно постоянной. Этому правилу совершенно явно противоречит проект реконструкции Ленинградского шоссе, которое в скором времени станет скоростным и бессветофорным. Мало того что из сети фактически изымается улица с множеством выездов и съездов, что, естественно, повышению связности не способствует, так она еще и проходить будет не через весь город для транзита, а оборвется в центре. Получится совсем нежизнеспособная магистраль. «Если по длинной широкой дороге с бутылочным горлышком в конце пустить много машин, они разгонятся и, быстро проехав путь, будут толкаться у горловины, чтобы разъехаться», — объясняет директор НИИТДХ Александр Сарычев. Затор может возникнуть и раньше, ведь въезд на дорогу будет нерегулируемым, следовательно, в этих местах будет образовываться пробка по тому же принципу, что сейчас на третьем кольце. Там на некоторых въездах все равно приходится ставить постового, заменяющего светофор, и впускать машины в порядке очереди, чтобы они не толпились, создавая еще больший затор. Вообще, отказываться от светофоров в большом городе нельзя, считают транспортные эксперты. «Светофоры выполняют функцию реле на перекрестках и дроссельных заслонок вдоль дороги, — объясняет Михаил Блинкин. — Поэтому там, где улицы пересекаются, нужны светофоры, без них можно обойтись только на хайвее».

Но скоростных вынесенных на эстакады хайвеев в Москве строить не планируется, хотя, по признанию Павла Козлова, в городе объем транзитных поездок через центр составляет порядка 30% от общего потока. То есть трети транспортных средств, простаивающих в пробке, в центр вовсе и не нужно, но альтернативы у них нет. Существует и другая проблема — отсутствие данных о том, откуда и куда в основном едут пассажиры, как рассредоточены рабочие места. Без этой статистики практически невозможно планировать действительно эффективное движение.

Информационный век откладывается


Удивительно, но в Москве вообще не ведется централизованной транспортной статистики. Для департамента транспорта проводятся «полевые» исследования, однако, во-первых, они трудоемки, во-вторых, эта информация мало доступна широкой публике. Летом 2007 года в интервью «Эксперт Online» Павел Козлов пообещал, что в скором времени будет создана комплексная интеллектуальная система. В августе был объявлен конкурс, правительство выразило готовность выделить 80 млн долларов на первый этап реализации программы. К концу 2008 года в городе уже должны были появиться датчики, камеры слежения, которые собирали бы ежедневную статистику и передавали ее в главный центр.

Комплексная интеллектуальная система на основе полученных данных может управлять светофорами, оптимизировать работу общественного транспорта. Вся информация распространяется через интернет и доступна любому водителю либо через мобильный телефон, либо через портативный компьютер в автомобиле. Подключившись к такой системе, легко узнать о наличии свободных мест на парковке или о наиболее свободном пути движения. Подобные системы активно используются во многих городах мира, в том числе в автомобилизированных Лондоне и Нью-Йорке. Они довольно успешно позволяют оптимизировать трафик. Однако в Москву информационные технологии придут не скоро. По последним данным, программа создания интеллектуальной системы приостановлена на неопределенный срок.

Надежды на общественный транспорт
 
Можно посмотреть на проблему перегруженности участков дорожной сети и под другим углом. Дорог никогда не может быть достаточно, чтобы удовлетворить спрос всех автомобилистов. Действует простой закон: чем лучше ситуация на дорогах, тем большее количество людей будет обзаводиться личным автомобилем. Поэтому рост уровня автомобилизации практически везде существенно обгоняет темпы строительства дорог (см.  график 2). В масштабе города проблема усугубляется дефицитом площадей, которые могут быть использованы под дороги.

Таблица 2

Структура поездок в крупных городах мира (млн. поездок в сутки)

Город

Метро

Наземный транспорт

Личный автомобиль

Железная дорога

Лондон

2,6

4,9

10,9

2

Москва

6,8

3,4

6

0,8

Нью-Йорк

4,5

2,1

13,1

0,5

Большой Токио

8,1

4,5

22

28

Париж

3,86

2,73

14,27

2,14

Сингапур

 

2,9

0,07

1,3

Источники: GB National Statistic, DfT Road Traffic Statistic, Deloitte Touch Tohmatsu, NY DOT, LTA Annual Research,

Economic Survey of Delhi, U. S. Department of Transportation, HH Transport Department, департамент транспорта и связи г. Москвы, «Эксперт»

В Большом Токио — одной из самых технологически развитых городских агломераций мира с большой плотностью населения — много пятиуровневых дорог, отличная электронная интеллектуальная система, высокая плотность и связность улично-дорожной сети, однако в часы пик все равно возникают пробки. Спрос на проезжую часть превышает предложение. В день токийцы совершают до 22 млн поездок на автомобиле, это почти в 11 раз больше, чем в Москве (см.  таблицу 2). Но и эти 22 млн — всего лишь треть от общего числа поездок — 63 млн. Остальное составляет общественный транспорт. Для мегаполиса это чуть ли не основное решение. Например, даже в Лондоне и Нью-Йорке, несмотря на высокий уровень автомобилизации, личным транспортом для ежедневных поездок на работу пользуется лишь около половины горожан (см.  таблицу 1). Потому что если бы все пересели за руль, то, даже при наличии высокоразвитого дорожного планирования, эти города были бы обездвижены.

Еще совсем недавно, 15 лет назад, по воспоминаниям многих очевидцев, по Лондону было очень сложно передвигаться на автомобиле. После того как городское правительство ввело плату за въезд в центральную зону, многие лондонцы стали охотнее пользоваться общественным транспортом. До центра города можно добраться либо на машине, либо на метро, либо по железной дороге (City rail). По самому центру удобнее передвигаться на автобусе, такси или пешком — а автомобиль будет ждать вас на перехватывающей парковке. Метро пользуется меньшей популярностью — стоимость поездки сопоставима с платой за въезд в центр. И хотя мэр Лондона лишился своего поста из-за этой реформы, пробки в городе свелись к минимуму.

Лондонскую модель в Москве, по словам Павла Козлова, используют едва ли. Ограничивать въезд каким бы то ни было способом в обозримом будущем не планируется, однако Павел Козлов считает, что переориентировать пассажиров с личного на общественный транспорт можно, просто предложив им больше удобств. «Есть такой показатель — цена поездки, она учитывает все критерии, в том числе важнейший — время. Если на автобусе пассажир сможет добраться до работы за сорок минут, а на автомобиле будет тратить два часа, то он скорее выберет автобус, цена поездки будет ниже», — пояснил г-н Козлов.

В цену поездки также должны входить комфорт и предсказуемость временных затрат. Но главный вопрос, есть ли у системы общественного транспорта ресурс, чтобы принять новых пассажиров.

Общественным транспортом в Москве пользуется более 80% жителей (см.  таблицу 1). И в абсолютном значении объем перевозимых им пассажиров гораздо больше, чем за рубежом. В том виде, в котором общественный транспорт существует сегодня, его ресурс практически исчерпан. Московское метро, например, при меньшей протяженности линий и количестве станций, чем в Нью-Йорке, Лондоне и Париже, перевозит в несколько раз больше пассажиров в сутки. По этому показателю оно занимает вторую строчку в рейтинге крупнейших метрополитенов мира, уступая лишь токийской подземке. По пропускной способности поездов в час и заполненности вагонов Московский метрополитен не отстает от лидеров.

В крупных городах мира значительная доля поездок приходится на городскую железную дорогу (см.  таблицу 2). В Москве же, мало того что электрички ходят редко, сама железнодорожная сеть плохо связана с другими транспортными системами, метро и автобусами. И скорее мешает автомобилистам, чем помогает пассажирам передвигаться по городу. Идее включить в общую систему Малую кольцевую железную дорогу (МКЖД) и создать пересадочные модули уже более трех десятков лет. Сегодня о реанимации этого проекта вспоминают все чаще. Пока же МКЖД используется в основном для грузовой транспортировки. Ее пропускные мощности высвободятся, если за пределы Москвы будут выведены десятки огромных промышленных предприятий, чьи потребности она в основном и обслуживает. Очевидный недостаток — дорога проходит там, где сейчас нет жилья, то есть эффект от ее введения появится только лет через пять, а то и больше. На текущем перераспределении потоков и разгрузке метро и дорог он вряд ли скажется. К тому же железная дорога занимает много места, которое, по мнению многих автомобилистов, рациональнее пустить под строительство автомагистралей.

Относительно небольшую долю в поездках москвичей занимает наземный общественный транспорт. Он стоит в заторах на общих основаниях, поэтому альтернативой личному автомобилю может стать только в случае выделения ему отдельной полосы. В департаменте транспорта нас уверили, что проблема усиленно прорабатывается, но первая выделенная полоса для наземного общественного транспорта может появиться не раньше 2009 года. Для начала нужно решить вопрос с припаркованными вдоль тротуаров автомобилями.

В поисках панацеи


В решении транспортных проблем невозможно принимать какие бы то ни было меры в отрыве от других мер. Универсального лекарства для лечения городской кровеносной системы не существует, но есть некоторая логичная последовательность действий, которые пора осуществить и в Москве, и в других российских городах. Например, совершенно очевидно, что в первую очередь нужно озаботиться связностью сети — покончить наконец с дефицитом «дыр», через которые можно объехать многочасовую пробку на ключевой магистрали. Одной из первоочередных мер также должно стать принятие закона, регулирующего нормы подключения вновь построенных объектов к улично-дорожной сети и нормы, предписывающие застройщику обеспечить каждый автомобиль парковочным местом, желательно внеуличным.

После того как будут построены путепроезды и хордовые магистрали, наладится автоматизированная и синхронизированная работа светофоров, а водители будут обеспечены парковочными местами и гаражами, логично сделать следующий шаг — разумное ограничение въезда в центральную зону, например введением платы по образцу Лондона. Перспектива отдаленная, но очень заманчивая. Движение в центре может стать менее интенсивным за счет ограничений, а за его пределами — за счет выстраивания связанной сети. Этот путь долог и затратен, но мировая практика показала: такова логика эффективного развития города. Наверняка этого смогли бы достичь и мы, если бы признали наконец все ошибки — пусть не десять лет назад, но хотя бы сегодня. Транспортная система города — это не тот случай, когда стоит гордо заявлять, что «мы пойдем другим путем».


Анна Турулина
«Эксперт» №46(587)
10 декабря 2007
Фото: Ника Зиангирова

На асфальте: Претензии к заказчику. 04.12.2007
В постперестроечной Москве покупка жилья стала возможной, но далеко не для всех доступной. И очередь на квартиры сохраняется по сей день. Мэрия города считает особой заслугой Москвы социальные программы, обеспечивающие жильем малоимущих и очередников. На эти цели в течение нескольких финансово благополучных для столицы лет выделяется все большая и большая доля введенной в эксплуатацию жилплощади. На обеспечение потребностей соцпрограмм идет как пресловутая доля города — обязательное отчисление застройщиком коммерческого жилья 30-40-50% площадей городу в натуральном или денежном виде, так и объекты, строящиеся по горзаказу на бюджетные деньги. И объем последних, по мнению властей, должен увеличиваться. Вопрос, кто будет строить.


Застройщики не всегда довольны условиями города как заказчика, и это недовольство прорывается наружу. Официальные лица признаются, что «есть некоторые случаи», когда победители тендера по горзаказу попросту отказываются выполнять обязательства по контракту, аргументируя отказ ростом цен на стройматериалы и попытками поставщиков менять расценки в рамках уже подписанных соглашений. «В такой ситуации выполнение контракта не просто сводит прибыль на нет, а уводит в минус», — объясняют игроки рынка.

Город волнуется раз

На пресс-конференции в октябре 2007 г. в редакции газеты «Московский комсомолец» первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель стройкомплекса Владимир Ресин тем не менее заявил, что «никакого противодействия и непонимания между строителями и правительством Москвы нет. Ни по вопросам объемов работ, ни по вопросам цены». Слухи об участившихся отказах от строительства по городскому заказу он назвал «несколько преувеличенными». И добавил, что «такие случаи есть, но они единичные». Ресин уверен: «Вся программа этого года по строительству объектов городского заказа будет выполнена».

Ресин отметил также, что поставщики, пользуясь монопольным положением, в частности по цементу, взвинчивают цены — по его данным, с начала года рост составил 60%. «Эти цены невозможно было заложить в нашу документацию. Есть случаи, когда, несмотря на подписанный контракт, продавцы стройматериалов выходят с предложением менять цены и оказывают определенное давление», — сетовал Ресин.

Возможно, все дело в инфляции. Она не соответствует той, которую ожидали по итогам года (18% вместо 9%). Ресин также сообщил о том, какие меры будут приняты для разрешения ситуации: «Мэр Москвы совместно со стройкомплексом и экономическим блоком города приняли решение пересмотреть цены на строительство объектов по городскому заказу. В ближайшее время они будут пересмотрены. Строители об этом знают. Поэтому они продолжают участвовать в тендерах и конкурсах».

Буквально месяцем позже руководитель ГУП «Мосстройресурс» Иван Борисов в интервью газете «Московская перспектива» уверенно заявил, что повышение цен на цемент никак не скажется на выполнении городских жилищных программ. И что при строительстве муниципального жилья компании удалось «обойти» коммерческую составляющую. Борисов объяснил, что по городским программам цемент отпускается по более низкой цене. По данным информационной службы КАСРР, это 4500 руб. за тонну «пятисотой» марки, тогда как биржевая цена — 6100 руб. за тонну (экономия — 20%).

«Ведомостям» Борисов рассказал, что городские власти ввели коррекцию цен и приняли решение «учитывать реальный уровень инфляции, размер которой составил 18%». Благодаря принятым мерам ситуация нормализовалась, считает он. Никто из клиентов «Мосстройресурса» не разрывал подписанных ранее контрактов. «С нами как работали, так и работают», — утверждает Борисов. «Мосстройресурс» является крупнейшим поставщиком стройматериалов, когда речь идет о горзаказе и строительстве муниципального жилья.

Депутат Иван Новицкий предлагает свой вариант разрешения ситуации: нужно сделать конкурсы более открытыми, чтобы участвовать в них могли все компании, которые в состоянии бороться за подобный заказ, в том числе и региональные. И при конкурентных ценах довольны будут все.

А что касается цемента, то надо учитывать инфляцию, считает депутат, добавляя, впрочем, что соответствующим службам, например ФАС, нужно повнимательнее присмотреться к региональным производителям цемента — на предмет ценообразования. Деятельность определенных компаний в регионах напоминает ценовой сговор, считает Новицкий.

Источник в стройкомплексе говорит, что на самом деле все как строили, так и строят, ведь «город никогда никого не обижал». В конечном итоге расценки корректируются, и никогда еще не было так, чтобы компания строила по заказу города себе в убыток.

Застенчивый саботаж

Согласно исследованию, размещенному на сайте компании «Московские информационные технологии» (МИТ, создана 4 февраля 2004 г. по постановлению правительства Москвы № 97-ПП в целях информационного сопровождения крупных городских проектов. Учредителями МИТ являются правительство Москвы в лице департамента имущества и Научно-исследовательский институт социальных систем при МГУ им М. В. Ломоносова), крупные игроки московского рынка недвижимости перешли к открытым, почти военным действиям. То есть попросту срывают торги по размещению заказа на строительство жилых домов отдельных серий.

Например, по данным МИТ, вновь отказался от участия в торгах на жилые дома серии П-44Т ее главный производитель — ДСК-1, а также его партнер МСМ-5. Признаны несостоявшимися торги по четырем лотам еще одной серии — С-222, которую выпускает «СХолдинг» и ряд предприятий ЖБИ в столице в структуре его конкурентов. По причине отсутствия заявок не состоялся конкурс по лоту в Западном Дегунине, микрорайон 10А, корп. 2-3, на 12 000 кв. м, сказано в последнем исследовании. И это далеко не все примеры.

Александр Пожалов, глава департамента проектного планирования компании, говорит, что МИТ проводит регулярные исследования государственной политики в отношении строительной отрасли в рамках консалтинга своих партнеров — органов власти Москвы и застройщиков. Одновременно компания отслеживает информационные кампании в СМИ по вопросам жилищного строительства. Непосредственным же поводом для последних двух исследований оказались безуспешные попытки города в сентябре — октябре разместить городской заказ на строительство жилья, рассказал Пожалов. Такие проблемы особенно примечательны на фоне принятых правительством Москвы решений об увеличении объемов строительства жилья по городскому заказу в ближайшие годы, а значит, требуют прояснения, уверен он.

Итак, с одной стороны, раздаются заявления о том, что со строительством жилья по горзаказу никаких проблем. С другой — осторожные высказывания, в основном off record, о том, что надо как минимум повышать стартовые цены на такое строительство. Тогда за городские заказы будет настоящая, честная борьба. А пока тем, кто строит жилье в Москве, и отношения с властями портить не хочется, и работать в минус неинтересно.

В рамках горзаказа крайне ограниченно правовое поле, в котором государство может действовать как заказчик, считает генеральный директор корпорации «Главстрой» Артур Маркарян. Так, город должен фиксировать стоимость возведения объекта после проведения тендеров, но цены на строительные материалы постоянно растут. Поэтому сметы зачастую не отвечают реалиям дня, считает он. Противоречия, которые заложены в систему, начинают создавать серьезные проблемы — решать их надо на законодательном уровне, уверен Маркарян.

Но это, конечно же, не может быть ценовое регулирование со стороны государства. Как глобальное — для всего рынка, так и фрагментарное — в рамках горзаказа. Введение такой практики Маркарян называет «контрпродуктивным». В первом случае возникнет тотальный дефицит, а во втором к нему добавляются и массовые злоупотребления. Нужен механизм коррекции смет в зависимости от изменения внешних условий. Такая практика в мире широко распространена, рассуждает Маркарян. По его словам, прибыль, которую могут получить застройщики, исполняя горзаказ, «составляет 1-2%, лишь в некоторых случаях чуть выше».

«На цены на материалы власти могут влиять с трудом, их регулирует рынок. Чем больше производителей материалов, тем меньше монополистов и ниже цены. В настоящий момент производство материалов не догоняет темпы роста строительного рынка. Государство же вообще перестало строить заводы стройматериалов», — говорит генеральный директор компании «Штрабаг» Александр Ортенберг.

Ноль с плюсом

«Большинство городских заказов сегодня откровенно убыточны. Наша компания, в портфеле заказов которой традиционно большая часть приходилась на долю города, значительно сократила эти объемы», — говорит первый заместитель генерального директора компании «Моспромстрой» Олег Лянг. На общем уровне более-менее выгодными остаются работы по модернизации РТС (районные тепловые станции), хотя и на этих объектах рентабельность едва дотягивает до 4%.

Первостатейная проблема — необходимость генподрядчика укладываться в зафиксированную на этапе тендера смету, которая игнорирует рост стоимости материалов, заработной платы и другие факторы, учитывая только инфляцию, рассуждает Лянг. Например, средняя зарплата строителя, включенная в расценки, составляет 14 000 руб., в то время как реальная цифра держится на уровне 20 000-25 000 руб. А за эксплуатацию здания до передачи его городу генподрядчик платит 1,5% от себестоимости строительства. Это тоже нигде не отражается, рассказывает топ-менеджер.

Нормальная рентабельность строительной компании, если она работает как подрядчик и не осуществляет девелоперских функций, по словам застройщиков, составляет 25-35%. В общем объеме затрат стройматериалы составляют, как правило, около 50-60%. То есть при росте цен на материалы в два раза рентабельность оказывается практически съедена, объясняют участники рынка.

В принципе, для любого подрядчика работа с рентабельностью менее 10-15% и есть работа в ноль, если отсутствуют дополнительные бонусы, говорит генеральный директор компании «Русстройтрест — Строительные инвестиции» Дмитрий Гусев. Если подрядчики и застройщики будут получать дополнительные преференции от властей — участки под застройку, уменьшение доли города для иных проектов и т. д., — то шансы найти исполнительных подрядчиков повышаются, считает он.

Эффективной мерой, по мнению Гусева, может стать и разумный способ ценообразования, а точнее говоря, его максимальная «рыночность». Например, открытый аукцион с максимально приемлемой стартовой ценой. А выигрывает тот, кто по ходу торгов предложит минимальную цену. Ну и снижение «коррупционной» составляющей в цене, добавляет эксперт.

В свое время горзаказы давали возможность застройщикам загрузить свои производственно-строительные мощности на 100%. Пусть рентабельность низкая, но снижаются издержки и есть даже какая-то прибыль. Сейчас бурно развиваются инвестиционные проекты, застройщики рассматривают их в большом количестве. И горзаказы становятся менее интересными, рассуждает директор аналитического консалтингового центра холдинга «Миэль» Владислав Луцков. Строительных мощностей не хватает, компании ориентируются на более выгодные и прибыльные дела. Распределение участков под застройку с аукциона тоже снижает мотивацию, поскольку отменяет преференции при получении площадок добросовестным исполнителям горзаказа.

«Сейчас единственным критерием выбора генподрядчика по госзаказу является цена. А значит, горзаказы попадают и будут попадать в руки мелких компаний, которые идут на демпинг ради любого мало-мальски крупного заказа. Это неизбежно приведет к низкому качеству строительства и неисполненным обязательствам», — заключает Олег Лянг.

Доживем до января

Тем не менее опрошенные «Ведомостями» игроки рынка не теряют надежды на лучшее. В августе текущего года Владимир Ресин подписал постановление правительства Москвы № 670- ПП о создании департамента городского заказа капитального строительства. Согласно документу новый орган исполнительной власти будет выполнять функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, направляемых на проектирование и строительство, реконструкцию объектов госзаказа Москвы, включенных в адресную инвестиционную программу города. Этот же орган призван осуществлять реализацию городских целевых строительных программ и функции госзаказчика. Руководителем департамента назначен Леонид Моносов, в прошлом руководитель «Москапстроя», — на срок полномочий мэра Москвы и с должностным окладом в размере 16 900 руб. в месяц.

Тем же постановлением правительство Москвы передает с 1 октября 2007 г. департаменту экономической политики и развития г. Москвы функции ценообразования в строительстве объектов городского госзаказа. С января 2008 г. начнутся новые аукционы. В пресс-службе департамента экономической политики и развития рассказали, что все строительство, которое будет оплачиваться из бюджета города, будет «проходить» через новый департамент, подчиненный непосредственно мэру города.

Почти месяц спустя появилось постановление № 799-ПП от 11 сентября 2007 г. «Об утверждении положения о департаменте городского заказа капитального строительства г. Москвы».

Некоторые эксперты предрекают серьезные трудности в работе ведомства. Александр Пожалов считает, что трудности могут возникнуть как минимум на первом этапе работы. Положение ведомства не из легких, так как весь горзаказ находится в его компетенции. Перед созданием департамента шли продолжительные дискуссии, нужен он или нет, рассказывает Пожалов. Наверняка примерно через год существования нового органа исполнительной власти будут оцениваться результаты его работы. И сотрудники Мосгорзаказа заинтересованы в том, чтобы они были положительными, а процесс размещения госзаказа шел без сбоев.

Осенью этого года ситуация накалилась до предела, напоминает специалист. Тендерный комитет, например, обратился к Владимиру Ресину и Юрию Росляку с просьбой рассмотреть возможность замены серии домов П-44Т и пересмотреть стартовые цены лотов, а также провести анализ ситуации ценообразования в горзаказе.

Первые аукционы наступающего года могут вообще не состояться, считает Пожалов. По его мнению, это связано с поправками в законодательство (94-ФЗ) о размещении госзаказа, которые вступят в силу с января наступающего года. Суть поправок в том, что отныне выбор размещений горзаказа на строительство и реконструкцию должен осуществляться в режиме аукциона. А на аукционе, как известно, есть единственный критерий — цена (в данном случае — ее снижение), рассуждает специалист. При проведении конкурса учитываются сроки строительства, гарантийные обязательства компании, квалификация ее специалистов, качественные характеристики работы. Например, если проводится конкурс на строительство с целью срочно расселить очередников, то выиграть его может компания, предложившая не самую низкую цену строительства, но наиболее оптимальные сроки.

Вообще, круг потенциальных участников конкурсов на строительство жилья по типовым, а не индивидуальным проектам достаточно узок и прогнозируем. В этом случае всегда ясно, по какому адресу какая серия домов (как правило, запатентованная) должна быть построена. И тот, кто выходит на подобные торги, должен предоставить гарантию того, что сможет построить именно эту серию. Например, компания ДСК-1 как производитель запатентовала серию домов П-44Т и ее разновидность П-44К.

В новой схеме решающим критерием станет цена. Репутация и сроки выполнения работ останутся важными критериями на этапе отбора участников конкурса, но не выбора победителя. Признаком квалификации компании будет являться выполнение в предыдущие пять лет аналогичных работ на сумму не менее 20% стартовой цены контракта. То есть если размещается заказ на 300 млн руб., то соискатель должен предоставить документальное подтверждение того, что в предыдущие пять лет он выполнил обязательства по строительству любого жилья на сумму не менее 60 млн руб. И это еще одна проблема для нового департамента, считает Пожалов.

По его мнению, ФАС наверняка рассчитывает, что снижение цены будет больше, чем на конкурсе, где среднее снижение обычно составляет около 5%. А если предположить ситуацию, что два участника аукциона борются за реальный объект, то становится актуальным вопрос повышения стартовых цен. Нужно поднимать стартовые цены, чтобы было «с чего снижать», объясняет специалист. Также новый департамент наверняка столкнется с давно известной проблемой затягивания сроков сдачи строительства.

Леонид Моносов уверен, что на декабрьских конкурсах все должно сложиться удачно. Он объяснил, что Министерство экономического развития и торговли уже просчитало прогнозируемую инфляцию на будущий год. А на основании этих расчетов правительство Москвы скорректировало ценообразование для городского заказа. Соответственно, цены для претендентов на такое строительство будут определяться в соответствии с ожидаемой инфляцией. Что касается проблем, о которых говорят эксперты, в связи с переходом на систему аукционов — они не пугают главу нового ведомства. «Трудности, несомненно, будут. В основном технического характера. Но мы обязательно справимся», — утверждает Леонид Моносов.

Мария Бунина
Ведомости
04.12.2007, №229 (2003)
Энергия солнца на московской крыше 23.11.2007
Солнечная батарея, не требующая прямых лучей солнца. Она вполне может работать в пасмурную погоду и даже под полуметровым слоем снега. Для полной зарядки подключенных к ней аккумуляторов хватает даже не ясного дня, а лишь туманного утра. Пока подобное оборудование стоит на одной единственной московской крыше. Его мощность - капля в море, но это тот случай, где стоит брать количеством.


 "Если оборудовать данными станциями каждую крышу жилого дома в городе Москве, мы с вами сможет получить от 140 до 360 мегаватт электроэнергии", - считает Сергей Ткачев, руководитель проекта.

Это в несколько раз больше, чем давала стране легендарная Днепрогэс. Пока же экспериментальная установка обеспечивает светом подъезд и лестничные клетки дома. Ее стоимость - 150 тысяч рублей. В сочетании с энергосберегающими лампами и датчиками, реагирующими на движение, экономического эффекта стоит ждать примерно через три года. Можно и быстрее, но это уже не экономика, а юриспруденция.

Вот два счетчика - потребление и производство электричества. За три месяца системой выработано без малого полмегаватта. Из этой энергии домом использовано чуть больше половины. Остальное можно было бы отдать в городскую сеть. Но пока это невозможно. Причем не технологически, а законодательно.

Монополия на производство электроэнергии принадлежит государству. И до тех пор, пока ситуация не изменится, подобным установкам суждено быть не более чем экспериментальными. Между тем, для многих даровые киловатты стали бы хорошим подспорьем. В столичном департаменте ЖКХ это уже поняли.

"Это просто необходимо нам для того, чтобы в нашей новой ситуации, в рыночных отношениях просто выжить, дать людям более качественные свои услуги по более дешёвой цене", - отметил Александр Борисов, руководитель ГУП по эксплуатации высотных административных и жилых домов города Москвы.

В конечном счете, дело даже не в деньгах. Солнечные батареи, говорят ученые и инженеры, - энергетика будущего, способная в перспективе хотя бы отчасти заменить собой нефть и газ, запасы которых не безграничны.

 

Аркадий Цирульников
Вести-Москва
www.vesti-moscow.ru
21.11.2007

Рост цен на стройматериалы начал угрожать жилищным программам 21.11.2007
В 2007 году основные строительные материалы подорожали в России примерно на 20 - 30%, а темпы роста цен на цемент преодолели планку в 60%. Такое значительное увеличение стоимости стройматериалов многие эксперты уже называют спекулятивным и предлагают ввести различные способы государственного регулирования этой отрасли. Специалисты считают, что если не остановить стремительного увеличения стоимости строительных материалов, то это может привести к очередному витку роста цен на недвижимость в стране и даже к срыву приоритетных строительных программ в России.

Спекулятивный рост цен

Рост цен на строительные материалы стал в последние полтора - два месяца одним из самых серьезных поводов для беспокойства среди строителей. По итогам девяти месяцев 2007 года, основные строительные материалы подорожали в стране в среднем на 20 - 30%, а стоимость цемента увеличилась на все 60%.

Так, по данным старшего специалиста отдела капитального строительства ОАО «Пересвет-Девелопмент» Людмилы Семакиной, с начала года цемент в России подорожал на 66,2%, а рост цен на другие строительные материалы, среди которых шифер, пиломатериалы, древесностружечные плиты, составил 11,8% - 25,3%.

В свою очередь, президент Ассоциации строителей России (АСР) Николай Кошман говорит, что за период с января по сентябрь средневзвешенный рост цен на основные строительные материалы, изделия и конструкции равнялся 21,94%, а цены на цемент выросли на 106%, то есть взлетели более чем в два раза.

«Между тем, в 2006 году этот «хлеб» стройки» подорожал только на 14,4%», - подчеркивает он.

По мнению Кошмана, наблюдающаяся в последние месяцы нестабильность на рынке строительных материалов уже превращается в серьезную проблему для российской строительной отрасли в целом.

«Строительные материалы составляют в структуре себестоимости строительства от 50 до 58%, - напоминает он. - Именно поэтому так необходимо стабилизировать цены в этом сегменте. Масштабы роста цен на стройматериалы так значительно влияют на темпы роста себестоимости строительства, что она скоро реально будет «подпирать» первичный рынок жилья и заставит застройщиков повышать цены».

Тревогу Кошмана разделяют и представители региональных властей, в том числе Москвы и Краснодарского края - субъектов федерации, в которых активно развивается строительный рынок. Например, мэр Москвы Юрий Лужков еще в октябре заявил, что намерен обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в связи с ростом цен на цемент и, как следствие этого, на жилье.

«Повышение цен на цемент может торпедировать национальный проект, что является недопустимым. Цены на жилье должны стабилизироваться через усиление федерального антимонопольного законодательства», - считает Лужков.

Власти Краснодарского края пришли к необходимости поступить еще жестче. 30 октября 2007 году пресс-служба губернатора Кубани Александра Ткачева распространила сообщение, в котором говорилось, что в регионе установят максимальную цену на цемент - 4,5 тысяч рублей за тонну.

«В регионе, где работает крупнейший цементный завод - ОАО «Новоросцемент» и богатейшие месторождения, резкий скачок цен на стройсырье и, как следствие, его дефицит, не допустимы», - отмечалось в пресс-релизе.

Госпрограммы под угрозой

Между тем, представители строительных организаций не склонны драматизировать сложившуюся ситуацию. Строительные материалы для них являются лишь составной частью себестоимости объекта, рост которой к тому же в условиях повышенного спроса на недвижимость достаточно легко компенсировать за счет увеличения продажной цены квадратного метра.

По сведениям пресс-секретаря компании «КомСтрин» Алины Андреевой, себестоимость строительства многоквартирных домов в 2007 году в среднем увеличилась на 35%. Директор по развитию инвестиционно-строительного холдинга RODEX Group Валерий Мищенко констатирует рост себестоимости строительства загородного жилья на уровне 10 - 15%.

Но, подчеркивает представитель RODEX Group, рост цен на стройматериалы не является основным фактором увеличения итоговой стоимости квадратного метра.

«Более существенными критериями ценообразования при возведении того или иного объекта являются расходы на землю и инженерную инфраструктуру. В первую очередь, затраты застройщиков связаны с разработкой проекта планировки и межевания территории, на которой идет строительство», - отмечает Мищенко.

Андреева же указывает, что «рентабельность строительства коммерческого жилья эконом- и бизнес-класса достаточно высока».

Получается, резюмирует Мищенко, что если брать в расчет проекты строительства коммерческого жилья, то застройщики ничего не проигрывают: ведь на фоне роста себестоимости готового здания рыночная стоимость жилья также увеличивается примерно на 20 - 30% в год.

«Просто в случае более дешевых стройматериалов рентабельность строительства могла бы быть еще выше», - поясняет специалист.

Другое дело, жилищное строительство в рамках социальных программ, когда государство или муниципалитет заранее определяют в бюджете, сколько они намерены заплатить строительным компаниям за построенное для «льготников» жилье, соглашаются эксперты.

Недаром, одними из первых по поводу роста стоимости цемента тревогу забили представители компании «ДСК-1», которая является одной из крупнейших строительных организаций, работающих по городскому заказу в Москве.

«Сейчас цемент для реализации социальных программ по строительству жилья в Москве продается по цене примерно 4,2 тысячи рублей за тонну, что на 75% больше по сравнению с 1 января 2007 года. И это льготная цена: на бирже цемент уже сегодня стоит свыше шести тысяч рублей за тонну», - отметил первый заместитель генерального директора компании «ДСК-1» по экономической политике Андрей Паньковский на одной из выставок недвижимости, проходивших в столице.

По мнению Паньковского, увеличение стоимости цемента чревато серьезным повышением цен на жилье «не только в Москве, но и по всей России».

Однако, напоминает Семакина, рост стоимости цемента опасен не только сам по себе, но еще и потому, что он может вызвать «цепную реакцию», то есть потянуть за собой цены на все остальные стройматериалы, что в свою очередь отразится и на стоимости реализации жилищных программ.

Ведь, по данным представительницы «Пересвет-Девелопмент», доля цемента в себестоимости строительства - около 3%. Однако если резкий рост цен затронет такие строительные материалы, как кирпич, утеплитель, фасадные системы, доля которых в себестоимости строительства доходит до 20 - 30%, то повышение цены квадратного метра действительно будет не избежать. А это значит, что исполнение государственных программ строительства жилья, фиксированные средства на реализацию которых заранее заложены в государственном и региональных бюджетах, может стать для строительных компаний просто убыточным.

«Отдельные бюджетные стройки могут просто остановиться - как по причине дефицита строительных материалов, так и по причине недофинансирования на фоне безудержного роста цен», - считает Кошман.

Кто виноват?

Эксперты полагают, что основная причина роста цен на строительные материалы в России - их дефицит.

«Несмотря на то, что производство цемента растет, производители не могут угнаться за темпами строительства. В результате, ежегодный дефицит цемента в стране составляет порядка 20 миллионов тонн», - указывает Андреева.

Однако эксперты называют разные факторы, способствующие росту цен на цемент на фоне его дефицита. Кошман, в частности, напоминает, что доля биржевых продаж цемента составляет больше 30% от общего объема его производства в России.

«При этом на каждом аукционе фиксируется новый виток цен. Стоимость цемента увеличивается на торгах как минимум на 10%. Отсутствие реальной конкуренции и дефицит мощностей по производству цемента на бирже сознательно используются как инструмент обоснования высокой цены. По сути, мы столкнулись с диктатом одного продавца», - подчеркивает президент АСР.

Версию о «вине монополиста» поддерживает и Мищенко: «Эта отрасль (цементная отрасль - прим. РИА Новости) монополизирована! С 2005 года компания «Евроцемент» контролирует 89% цементного рынка России».

Впрочем, сама компания «Евроцемент групп» не считает себя ответственной за рост себестоимости строительства, произошедший у многих строительных компаний.

«На сегодняшний момент многие строительные компании при покупке цемента не учитывают сезонный фактор в колебании его стоимости, - говорит руководитель управления по коммуникации и внешним связям «Евроцемент групп» Олег Кузьмин. - Например, с января по май цены оставались стабильными, летом началось их традиционное сезонное повышение, а осенью их рост остановился. Но сейчас почему-то некоторые компании и не торопятся покупать цемент, хотя на самом деле именно в октябре-декабре биржевая цена на него снизится, по сравнению с предыдущими месяцами, более чем на 10%».

С тем, что рост цен на цемент не стоит связывать только с деятельностью «Евроцемента», соглашается и президент корпорации «КРОСТ» Алексей Добашин, который объясняет причины увеличения цен на него общим ростом себестоимости производства продукции.

«Действительно, рост цен на цемент с октября 2006 года по октябрь 2007 года составил более 80%. Но эта тенденция зависит от нескольких звеньев одной цепи: заводов-изготовителей, перевалочных узлов, транспортных услуг. Кроме того, происходит повышение цен на расходные материалы, активно растет зарплата сотрудников, а также количество различных согласовательных документов. В результате приходит цемент пятисотой марки от 6,7 до 7,2 тысяч рублей с учетом НДС за тонну», - отмечает он.

Решит ли все «невидимая рука рынка»?

Разница в оценке причин и последствий подорожания строительных материалов определяет и различный подход экспертов к тому, как нужно бороться с резкими скачками цен.

По мнению Добашина, в этой ситуации нужно применять только сугубо рыночные способы, то есть позволить продавцу и покупателю самостоятельно выяснить свои отношения. Президент «КРОСТа» уверен, что в любом случае такая позиция рынку строительных материалов не навредит, так как увеличение стоимости того же цемента исчерпало себя не только на этот, но и на следующий год.

«Отечественные трейдеры цемента вышли за уровень стоимости импорта, и, если бы не особенности перевозки и упаковки, вся Россия уже закупала бы качественный турецкий цемент. Однако иностранные поставщики предлагают «биг-бэги» - полуторатонные холщовые упаковки, для расфасовки которых нужно специальное оборудование. Если же стоимость на цемент снова поднимется, то компаниям станет гораздо выгоднее работа с импортным цементом, пусть и с учетом необходимости приобрести новое оборудование стоимостью от 500 тысяч долларов», - полагает Добашин.

В свою очередь, Паньковский также заявил, что в настоящее время прорабатывается вопрос о поставке цемента в Россию из-за рубежа, но не из Турции, а из Китая - по цене, не превышающей 4,5 тысяч рублей за тонну.

Вместе с тем, Кошман предлагает более сильнодействующие методы борьбы с дефицитом цемента и других стройматериалов.

«Мы не призываем к введению прямого государственного регулирования цен на строительные ресурсы, но считаем, что отдельные строительные материалы - цемент, щебень, песок, металл - должны быть признаны государственной стратегической продукцией. При этом необходимо ввести практику их резервирования для государственных нужд и централизованных закупок с фиксированной ценой», - указывает эксперт.

Согласно консолидированной позиции АСР, говорит Кошман, нужно предусмотреть еще две меры - создание специализированных государственных закупочных и снабженческо-сбытовых компаний, которые позволят «объединить строительные ресурсы и противопоставить диктату производителя диктат потребителя», а также подписание ценовых и тарифных соглашений с основными производителями строительных материалов.

Опрошенные агентством представители строительных компаний в целом поддерживают идею введения госрегулирования рынка строительных материалов.

«В этом есть смысл. Возможно, будет какая-то разумная фиксация цены, а не скачкообразные повышения», - выражает Андреева общее мнение.

Вместе с тем, Семакина напоминает, что государство может предпринять и другие, не менее важные для промышленности строительных материалов, но при этом не такие жесткие меры - в частности беспроцентное кредитование развития промышленности строительных материалов.

В ближайшие семь лет России предстоит масштабная стройка, которую будут подхлестывать федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» и нацпроект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также Олимпиада-2014 в Сочи, для которой нужно построить практически всю олимпийскую инфраструктуру. Ни для кого не секрет, что уже сейчас на различных конференциях и форумах недвижимости топ-менеджеры строительных компаний спорят о том, возможно ли все запланированное при нынешних объемах производства стройматериалов.

Несомненно, резкий рост цен на продукцию стройиндустрии может негативно отразится на амбициозных планах властей и будет способствовать дальнейшему удорожанию и без того недешевого жилья. Вместе с тем, важно, чтобы государство, которое, безусловно, должно защитить строительный рынок от спекулятивных тенденций в то же время не перегнуло палку, сохранив коммерческие стимулы для развития отечественной отрасли строительных материалов.  
 
Источник: РИА Новости
15.11.2007

В России появятся дома для бедных 21.11.2007

В правительство РФ внесена государственная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан на период до 2025 года. Этот документ должны были подготовить еще в сентябре, но в связи со сменой правительства он был отправлен на доработку, а теперь решено обсудить его с общественностью.

Как сообщил сегодня на пресс-конференции вице-президент Национального фонда развития рынка недвижимости и оценочной деятельности, Член Экспертного совета Комиссии Совета Федерации ФС РФ по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья Владимир Герасименко, 60% граждан нуждаются в улучшении жилищных условий. В течение пяти лет, к 2010-2012 году, 30% из них смогут приобрести жилье в собственность при помощи собственных или заемных средств. Еще 7-8% – это малоимущие, которые стоят в очереди на получение жилья из государственных и муниципальных фондов. Но поскольку у муниципалитетов сегодня нет возможности для строительства социального жилья, то по самым оптимистичным прогнозам, эти граждане смогут приобрести жилье по договорам социального найма лишь в течение семи лет. На данный момент в России в очереди на получение жилья стоит 3,5 миллиона человек. При существующих темпах строительства для получения жилья в такой очереди необходимо 15-20 лет. Кроме того, 22% россиян оказались вне действия ФЦП «Жилище» и нацпроекта «Доступное и комфортное жилье».

Разработанная долгосрочная концепция предлагает создание нескольких различных институтов строительства для разных категорий населения. Самый главный – институт строительства социально-арендного жилья. В ближайшее время в Госдуму будет внесен в законопроект о создании государственной жилищной корпорации, которая будет заниматься строительством, эксплуатацией социального жилья и регистрацией некоммерческих жилищных ассоциаций по типу европейских стран. В Европе доля социального жилья составляет от 20 до 50%. После будет разработан государственный стандарт для этого вида жилья. «Оно должно быть адекватно оборудовано, нормальной площади, должно быть благоустроенным и функционировать в нормальных экологических условиях. Социальное жилье будет строиться по периметру города, близко к окраинам, поскольку земля там дешевле, но не в одном районе, чтобы не создавать социальных гетто, как в ряде европейских стран», – говорит Герасименко. Также государство определит категорию граждан с определенным доходом, которое будет обладать правом на использование социального жилья. Эти люди будут платить за квартиру арендную плату, которая будет значительно ниже рыночной. При этом ставка аренды будет дифференцирована в зависимости от доходов и состава семьи граждан. «Разница между фактическими затратами на эксплуатацию жилья и социально-арендной ставкой будет субсидироваться государством, в том числе в виде жилищных пособий. К примеру, если цена съема двухкомнатной квартиры на рынке сегодня составляет 10-12 тысяч рублей в месяц, то в данном случае она составит 2-3 тысячи рублей», – уточнил Владимир Герасименко.

С 1 января вступают в силу новые положения градостроительного и земельного кодексов, которые обязывают размещать заказы для государственных и муниципальных нужд по строительству и реконструкции жилья исключительно на аукционах. Победителем будет признаваться тот застройщик, который предложит наименьшую цену за квадратный метр социального жилья. «Таким образом, стоимость жилья будет идти на понижение. В Москве, например, 1 кв.м. жилой площади стоит 120-130 тысяч рублей. Стоимость 1 кв.м. построенного социального жилья составила менее 30 тысяч рублей. Благодаря разработанной стратегии мы получим массовое недорогое жилье для тех граждан, кто не может самостоятельно решить эту проблему. Малоимущим жилье будет предоставляться бесплатно», – отметил Герасименко.

Также будет создан институт найма жилья, как вида бизнеса, – это строительство доходных домов. Здесь арендные ставки за жилплощадь будут рыночными. В Москве, например, они составляют от 1,5 до 10-15 тысяч долларов в месяц. Государство готово предоставлять застройщикам рассрочку в уплате аукционной стоимости земельного участка. Для частного бизнеса будет отменен налог на добавленную стоимость за сдачу жилья в наем. Частные компании будут платить единый налог на вмененный доход.

Следующий сегмент – некоммерческое жилье. Это жилищно-строительные, жилищные кооперативы – некоммерческие объединения граждан, которые строят жилье для своих нужд, не ставя цель получить доход, а также индивидуальное строительство и малоэтажная жилая застройка. Аукционы по земельным участкам будут проводиться между кооперативами. Доступ к данному виду строительства крупным застройщикам будет ограничен.

Средства на различные льготы для застройщиков будут выделяться госжилкорпорацией. На первом этапе предполагается использовать средства ФЦП «Жилище», которые не были использованы в прошлом году.

Остальная часть рынка жилья должна приобретаться гражданами на условиях рыночной стоимости и строиться в условиях рынка.

К 2025 году в России должно строиться по одному квадратному метру жилья на человека, это не менее 140 миллионов кв.м. в год. Должна быть снижена доля неблагоустроенного жилья с 40% до 27%. Площадь жилого помещения, приходящегося на одного человека, должна быть увеличена с 21 до 36%. В общей сложности на эту программу будет потрачено 65 триллионов рублей частного капитала и бюджетов всех уровней.

© 2007, «Новый Регион – Екатеринбург»
19.11.07   
www.nr2.ru

Научные приоритеты в строительстве 07.11.2007

Москва всегда была и остается для российских регионов примером в сфере разработки и продвижения научно-технических новаций в различные отрасли народного хозяйства. Не ронять и укреплять этот статус столицы России в столичном домостроении - одна из актуальных задач созданного в структуре Департамента градостроительства Москвы Управления научно-технической политики в строительной отрасли. О других задачах и как они решаются рассказывает начальник Управления, доктор технических наук, профессор, Заслуженный строитель России А.Н.Дмитриев.

--------------------------------------------------------------------------------

- Александр Николаевич, очевидно, разработка и реализация научно-технической политики является одним из приоритетов деятельности Департамента градостроительства Москвы. Какова главная цель этой политики?

- Обеспечить такое развитие стройкомплекса, которое удовлетворяет все потребности градостроительной политики города и способствует повышению научно-технического уровня строительства в целом. При этом я бы поставил во главе всего градостроительную политику. В основу ее положен Генеральный план развития Москвы, провозгласивший три основополагающих принципа устойчивого развития, из которых вытекают наши задачи. Первое - обеспечить необходимые темпы роста валового продукта за счет соответствующего развития градообразующих отраслей. Рост ВВП сопровождается ростом потребления энергоресурсов. Наша другая задача - ограничивать расход энергоресурсов, сокращая их долю в стоимости строительства и строительных материалов, в которой она сегодня доходит до 40 процентов. Третье важнейшее направление - обеспечивать экологическую безопасность Москвы. Ежегодно в столице образуется до 3 млн тонн твердых отходов, их нельзя вывозить на свалку, а надо перерабатывать, вовлекая в оборот вторичные материалы (вторичный щебень, образующийся при сносе зданий, золы и шлаки, которые образовались при ТЭЦ и пока очень слабо используются). Генплан определяет, сколько и каких объектов должно быть построено для обеспечения роста ВВП, выполнения программ жилищного строительства, что нужно сделать на предприятиях стройиндустрии, чтобы обеспечить требования энергосбережения и экологическую безопасность строительства.

- Известно, что ведется постоянный мониторинг Генплана, он показывает, как эти показатели выполняются, что надо изменить в градостроительной политике...

- …и в научно-технической политике. Таким образом, мы знаем, что, где и сколько нужно строить, а из чего и по каким проектам строить - это уже элементы архитектурно-технической и научно-технической политики в строительной отрасли. Под все эти задачи нужно развивать производственную базу стройиндустрии, оснащать ее новыми технологиями и современным оборудованием. А это и есть основные элементы нашей научно-технической политики, которая должна быть научно обоснованной, без шараханий из одной крайности в другую.

- А были таковые?

- Некоторое время назад кое-какие горячие головы, пропагандируя монолитное домостроение, поспешили приговорить к небытию крупнопанельное. Однако жизнь рассудила иначе: именно паритет того и другого дает выгоду городу, новые технологии в сборно-монолитном строительстве приближают темпы стройки к крупнопанельному домостроению.

- Но выполнение муниципальных заказов требует не только быстрого строительства, но и экономичного.

- Крупнопанельное строительство остается пока более экономичным. Научно-техническая политика призвана обеспечить сбалансированное развитие разных архитектурно-конструктивных систем, постоянно их совершенствуя, чтобы показатели строительства приближались к лучшим российским и зарубежным образцам.

- Что связывает в единое целое все эти направления?

- Развитие нормативной базы, которая предусматривает применение новых технологий, конструктивных систем, материалов и изделий, при условии безусловного выполнения этих норм и организации контроля качества строительства.

-Можно привести пример реализации такой научно-технической политики?

- Первый пример - освоение стройкомплексом Москвы современных технологий высотного строительства. Поскольку в России такого опыта было недостаточно, необходимо было разработать нормативы, опираясь на изучение и анализ зарубежной практики и ее осмысленное применение в условиях Москвы. Сегодня мы имеем около полутора десятка нормативных документов, связанных с высотным строительством. Это Московские городские строительные нормы по планировке и застройке таких зданий, Временные нормы по их проектированию, рекомендации по технологии, организации, геодезическому обеспечению высотного строительства и т.д.

- Москве принадлежит приоритет в создании такой нормативной базы.

-Да, это так, как и будущий приоритет по созданию нормативов по освоению подземного пространства. Правительство Москвы в начале этого года утвердило Концепцию освоения подземного пространства, в сентябре нами было подготовлено распоряжение о разработке соответствующих нормативов. Создана рабочая группа под руководством первого заместителя руководителя Департамента градостроительства Москвы А.Н.Левченко. В состав группы входят представители федеральных органов, специалисты по нормированию из различных организаций, вузов, подразделений Правительства Москвы. Ее цель - подготовка программы разработки нормативных документов, которая четко определит, какие именно будут созданы документы - федерального, регионального уровня, какие из них будут посвящены планировочным решениям, какие - объемно-планировочным и конструктивным, какие затронут вопросы безопасности и технологического обеспечения.

- Но это ведь не весь арсенал нормативов, которые призваны обеспечить современное строительство в Москве?

- Мы продолжаем работать над документами по комплексной безопасности зданий и сооружений. Поскольку эти документы должны быть федерального уровня, мы их выпускаем как национальные стандарты.

- Какие именно готовятся к выходу национальные стандарты?

- 2 национальных стандарта по обеспечению безопасности высотных зданий.

-Что даст единая научно-техническая политика городу? Почему она называется единой?

-Если бы каждое предприятие стройиндустрии развивалось самостоятельно на основе собственного видения, то оно не смогло бы подготовиться к быстро изменяющейся ситуации и современным требованиям.

- Единая политика - это и типизация проектов и конструктивных решений?

-Да, один из инструментов ее проведения. Правда, мы сейчас уходим от термина «типовой» проект. Заменяем термином «проект повторного применения». Но, кстати, оба термина подразумевают постоянную модернизацию проектов и, соответственно, совершенствование нормативно-технической документации. Это обеспечивает реализацию проектов с наименьшими затратами, поскольку в проекты закладываются наиболее рациональные и экономичные конструкции и материалы. Это выгодно и предприятиям, так как позволяет производить продукцию с наименьшими затратами.

- А какую роль придает стройкомплекс эффективным технологиям?

- Чтобы эффективно строить, нужно разрабатывать эффективные технологии строительства, которые обеспечат высокие эксплуатационные показатели при наименьших затратах. Основным разработчиком нормативной базы по новым технологиям в строительстве является ГУП «НИИМосстрой». Около 150 технических рекомендаций НИИМосстроя уже помогают экономично строить с использованием современных технологий. Одна из задач научно-технической политики в строительной отрасли - постоянное обновление нормативной базы технологического обеспечения строительства.

- Как практически конкретные результаты доводятся до потребителя - строителей, проектировщиков, заказчиков?

-Мы создали Московский территориальный строительный каталог, состоящий из 11 томов, в котором представлены все нормативы, все типовые или повторно применяемые проекты, все основные строительные материалы и конструкции, типовые технологические карты и др. Сейчас готовится к выходу обновленная версия, в которую войдет также Реестр технических условий на новую продукцию и Реестр новой техники, которую отбирает для использования в массовом строительстве специально созданный Совет по новой технике. Совет постоянно рассматривает поступающие предложения от предприятий и компаний и рекомендует к применению новые прогрессивные образцы материалов, конструкций, оборудования. С содержанием Каталога может познакомиться каждый заказчик и проектировщик на сайте www.stroi.ru. Там же представлены результаты НИР, выполненных по заказу Департамента градостроительства Москвы и другая полезная научно-техническая информация.

- Расскажите поподробнее об этих программах.

- Научные разработки ведутся по двум направлениям: заказчиком одного из них в рамках городской программы развития научных исследований является Департамент науки и промышленной политики Правительства Москвы, а мы - пользователем, по другому около 20 НИИ и КБ выполняют работы по заказу нашего Департамента. Обо всем этом можно узнать на нашем сайте и в сборниках технической информации, которые мы выпускаем ежеквартально.

- Кто оценивает эффективность и завершенность этих работ?

- Все результаты научных разработок оценивают Научно-технические Советы организаций, а по важнейшим разработкам - Научно-технический Совет стройкомплекса, возглавляемый В.И. Ресиным. В Совет входят ведущие ученые и специалисты российских академий наук, научных и проектных организаций.

- Как все-таки расширить сферу и ускорить применение новых, рекомендуемых Каталогом, Реестром и НТС разработок?

-Мы разрабатываем методы экономического стимулирования заказчиков и строителей по внедрению этих новаций. У нас существует план экспериментального строительства, в прошлом году мы завершили трехлетний план, сейчас формируем новый на ближайшие три года, в который войдут около 30 объектов. На примере экспериментальных объектов демонстрируется эффективность новых технологий, материалов, конструктивных решений, техники. У нас уже есть методика стимулирования проектировщиков, разрабатывающих экспериментальные объекты, но надо подумать и о других участниках инвестиционно-строительного цикла. Инновации в строительстве постоянно демонстрируем на международных и городских строительных выставках, научно-технических конференциях.

- Как помогает строительная политика Москвы решению задач национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»?

- Вклад Москвы в решение задач национального проекта - это реализация стратегии, ориентированной на преимущественное использование потенциала крупнопанельного домостроения, естественно, с учетом модернизации проектов, обновления индустриальной базы, применения современных технологий, материалов и изделий. Москва привлекла внимание строителей и проектировщиков к проблеме обеспечения комплексной безопасности зданий и предложила на практике ряд технических новаций для решения этой задачи. Все типовые серии жилых домов теперь защищены от прогрессирующего обрушения, то есть, что бы ни произошло - взрыв, пожар, дом не рухнет. Все проекты жилых зданий проработаны и с учетом комфорта проживания в них маломобильных граждан - инвалидов.

Сегодня по всем районам Москвы проложены опто-волоконные сети, которые обеспечивают возможности для организации видео-наблюдения, учета энергоресурсов, пользования широкополосным доступом к Интернет-технологиям и т.д. Еще один вклад Москвы в российскую практику создания комфортной среды - это комплексная застройка жилых кварталов со всем необходимым набором объектов соцкультбыта. В перспективе - внедрение в проекты высокопрочных и легких бетонов, вентилируемых фасадов, новых энергосберегающих решений, что обеспечит строительство в более короткие сроки при снижении эксплуатационных затрат с хорошим экономическим эффектом.

- Спасибо за беседу.


Еженедельная газета "Московская перспектива"
№ 47  за 30.10.2007
Лариса Сергеева
Фото Ивана Петрова

Мэр Москвы против платного подключения к электросетям 04.10.2007

Практику внесения платы за технологическое присоединение потребителей к распределительным энергосетям необходимо прекратить. Об этом заявил Vэр Москвы Юрий Лужков в ходе заседания столичного правительства, на котором рассматривалась концепция городской программы по энергосбережению на 2009–2013 годы. Юрий Лужков отметил, что стоимость подключения новых потребителей к электросетям столицы составляет 45 тысяч рублей за 1 киловатт. Для предпринимателей, особенно если речь идет о малом и среднем бизнесе, эта сумма слишком высока. Присоединение к электросетям, подчеркнул мэр, обходится дороже, чем инвестиции в производство, и это тормозит развитие экономики мегаполиса. Юрий Лужков дал поручение своему первому заместителю Юрию Росляку подготовить протест против оплаты застройщиками присоединения к электросетям. Этот документ будет передан руководству РАО «ЕС России».

По материалам сайта www.amtv.ru  

Международный форум "Эколого-энергетические технологии в постиндустриальном мире" 14.09.2007

19-20 ноября 2007 г. прошел Международный форум "Эколого-энергетические технологии в постиндустриальном мире", во время работы которого была организована выставка, посвященная альтернативной энергетике и возобновляемым источникам энергии. 

Колонный зал

 

Организаторами Форума были:

  • Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
  • Комиссия Совета Федерации   по жилищной политике и жилищно- коммунальному хозяйству;
  • Комитет Совета Федерации  по экономической политике предпринимательству и собственности;
  • Временная Комиссия Совета Федерации по подготовке законодательных предложений по вопросам выполнения столичных функций;
  • Комитет Совета Федерации по науке, образованию, здравоохранению и экологии;
  • Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям;
  • Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды;
  • Вольное Экономическое Общество Москвы.

Форум проводился при участии:

  • Правительства Москвы;
  • Профильных Комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
  • Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
  • Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации;
  • Министерства регионального развития Российской Федерации;
  • Министерства транспорта Российской Федерации;
  • Общественной Палаты Российской Федерации;
  • Торгово-Промышленной Палаты Российской Федерации;
  • Вольного Экономического Общества Москвы;
  • Общероссийской Общественной организации  «Деловая Россия»;  
  • Российского экологического конгресса;
  • Российского Зеленого Креста;
  • Международного Зеленого Креста;
  • Международного фонда предпринимателей;  
  • Центра инфраструктурных исследований;
  • ВНЕШТОРГКЛУБА;
  • ИД «Государственные Символы»;
  • ЗАО «АЙ ПИ ЭМ Медиа групп»;
  • Агенства «1маркетинг».

На Форум были приглашены высшие должностные лица министерств и ведомств, представители администраций 89 субъектов Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы, представители ООН, руководители российских и зарубежных компаний и организаций, банковских структур, а также российские  и зарубежные СМИ.

 

В рамках проведения Форума прошла дискуссия по следующим темам:

  • "Промышленное развитие: новые технологии и ограничение промышленных выбросов" (Сопредседатели:Язев В.А., Рыжков Н.И., Пуликовский К.Б.);
  • "Экология ТЭК: новые эколого-энергетические технологии" (Сопредседатели: Коновалов А.В., Межевич В.Е., Шудегов В.Е.);
  • "Государственное регулирование воздействия транспортного комплекса на окружающую среду" (Сопредседатели: Нефедов О.М., Заяшников Е.Н., Гусев В.К.);
  • "Системные проблемы экологического оздоровления мегаполисов и регионов" (Сопредседатели: Толкачев О.М., Исхаков К.Ш., Онищенко Г.Г.);
  • "Ответственность бизнеса в сфере экологии и оздоровления окружающей среды" (сопредседатели: Полтавченко Г.С., Шохин А.Н., Мордашов А.А.).

При подговке материала было использовано фото с сайта http://www.zabroniryi.ru 

Идет формирование Попечительского и Экспертного советов ВЭО Москвы 07.09.2007

В соответствии с поручением Мэра Москвы об участии руководителей городских департаментов и префектов административных округов в деятельности Попечительского и Экспертного советов ВЭО Москвы в настоящее время формируется состав советов.

логотип ВЭОМРабота Попечительского и Экспертного советов будет вестись в рамках основных направлений работы Аппарата Дирекции ВЭО Москвы:

1.  Инициация законодательных инициатив  в сфере поддержки и продвижения инновационных проектов и программ, направленных, в конечном счете, на рост благосостояния граждан.

2.  Поддержка конкретных инновационных проектов и программ:

  • Социально-экономические проекты и программы;
  • Технологические проекты и программы.

3. Проведение специальных мероприятий, направленных на популяризацию идеи поддержки предприятий, внедряющих высокотехнологическое оборудование, новейшие технологии в процессе производства и управления.

В октябре 2007 г. будет предложен проект плана работы Попечительского и Экспертного советов ВЭО Москвы. После его утверждения будет составлен график работы Попечительского и Экспертного советов на год.

В задачи Попечительского совета, объединяющего ведущих научных экспертов, руководителей ключевых департаментов Правительства Москвы, руководителей Префектур г.Москвы,  а также руководителей крупнейших предприятий города , в том числе, входит:

  • Рассмотрение стратегических планов и программ развития ВЭО Москвы;
  • Рассмотрение итогов реализации перспективных планов развития ВЭО Москвы;
  • Рассмотрение и оказание содействия в продвижении законодательных инициатив, направленных на совершенствование законодательной базы, регулирующей отношения в сфере образования и науки;
  • Оказание содействия интеграции федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления в направлении реализации стратегических планов развития ВЭО Москвы;
  • Оказание содействия участию ВЭО Москвы в разработке и реализации городских целевых программ или их отдельных мероприятий в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Москвы;
  • Оказание содействия в обсуждение и экспертизе социально значимых проектов города Москвы негосударственными некоммерческими организациями;

В задачи Экспертного совета ВЭО Москвы, объединяющего ведущих экспертов, руководителей аналитических служб Правительства Москвы и Префектур г.Москвы, крупнейших предприятий города , в том числе, входит:

  • Определение приоритетных направлений научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ, имеющих значение для инновационного развития экономики г. Москвы.
  • Разработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности инновационной деятельности на территории г. Москвы.
  • Осуществление комплексного изучения материалов по инновационным проектам.
  • Подготовка обоснованных предложений для разработки методических рекомендаций по вопросам, связанным с развитием инновационной деятельности в г.Москве.
  • Осуществление оценки научной и социальной значимости инновационных проектов, программ претендующих на государственную поддержку за счет средств бюджета г.Москвы.
  • Участие в установленном порядке в разработке приоритетных направлений научно-технического, экономического и социального развития г.Москвы.
  • Участие в установленном порядке в работе Координационного Совета по развитию инвестиционной деятельности на территории г.Москвы по вопросам инновационного развития экономики г.Москвы.

Деятельность Попечительского и Экспертного советов построена в соответствии с Положением об Экспертном Совете ВЭО Москвы и Положением о Попечительском совете ВЭО Москвы.

Помещения для малого бизнеса должны строить сами предприниматели 05.09.2007

К строительству нежилых помещений для малого бизнеса в Москве необходимо привлекать сами предприятия малого бизнеса, а не инвесторов, заявил мэр Москвы Юрий Лужков на заседании столичного правительства во вторник.

Мэр Лужков"У нас есть опыт строительства в Зеленограде, когда формируется совместный пул финансовых средств, и на участках, где раньше вообще ничего нельзя было строить, через поисковые процедуры мы находим землю, и формируется сообщество заинтересованных структур в получении помещений", - сказал Лужков в ходе обсуждения целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы.

При этом он отметил, что в Зеленограде в этом году будет вводиться уже второй технопарк, который построен по этой схеме.

"Мы договорились с Мосводоканалом, чтобы они выделили там кусочек земли. И первая очередь - 25 тысяч квадратных метров технопарка - будет введено в этом году", - добавил мэр.

Он подчеркнул, что только такой путь должен реализовываться при обеспечении субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями.

"Ни на какие ожидания от инвесторов мы рассчитывать не можем", - сказал столичный градоначальник.
Согласно целевой программе по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями предусмотрено финансирование их строительства как за счет бюджета города, так и из внебюджетных источников.

Как, в свою очередь, отметил руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаил Вышегородцев, привлечение средств инвесторов к строительству крупных городских объектов программы ведет, как правило, к чрезмерному увеличению арендной платы за нежилые помещения.

Мы настаиваем на том, чтобы реализовывать эту программу с совместным долевым строительством самим малым предпринимательством", - подчеркнул Вышегородцев.

РИА Новости
04.09.2007

Приняты Бюджет Москвы на 2008 г. и адресная инвестиционная программа на период до 2010 г. 29.08.2007

Вчера на заседании правительства Москвы были одобрены сразу два судьбоносных для экономики города документа: бюджет на 2008 год и адресная инвестиционная программа города на три года вперед. Их объединили не случайно: по федеральному законодательству свои финансовые планы субъект должен рассчитать и утвердить на три года вперед, а без привязки к столичному бюджету здесь никак не обойтись.

МоскваФормула бюджета на следующий год выглядит так: 984,9 миллиарда рублей - доходы, а 1 триллион 155 миллиардов - расходы. Впрочем, брать пример со старшего федерального брата и прогнозировать траты одновременно со стратегией инвестиций до 2010 года Москва пока не торопится: благо, есть возможность повременить. Пока московский департамент финансов сделал традиционный прогноз расходов и доходов города пока лишь на будущий год. Однако этот прогноз оказался не таким и традиционным. "Мы впервые превышаем сумму в триллион на расходы", - обратил внимание первый заммера Юрий Росляк. Тут же возник резонный вопрос: за счет чего? Оказывается, за счет честных налогоплательщиков. Именно они, по данным налоговой службы Москвы, на 93 процента наполнят бюджет в будущем году. Расклад следующий: 46 процентов - налог на прибыль организаций, а 37 процентов - налоги физических лиц. Недостающий капитал на полноценную московскую жизнь - 175,5 миллиарда рублей возьмут, как и раньше, из двух источников - займы и продажа городского имущества.

Что касается расходов, то ровно половина бюджета пойдет на социально значимые цели города, четверть выделена на поддержку городского хозяйства и еще 25 процентов - на новые направления. Под ними следует понимать и новые дороги, без которых жилье строится медленнее. Транспортная инфраструктура районов массовой застройки в Москве, как уверен градоначальник, должна быть создана до возведения там жилья.

Судя по финансовому плану, особенно повезло департаменту ЖКХ и благоустройства. Так, на капитальный ремонт жилых домов из горбюджета будет выделено в два с половиной раза больше денег, чем раньше, - 120 миллиардов рублей. "Будет отремонтировано 7,5 тысячи домов, что составляет 30 процентов общего количества домов, по ремонту которых есть обязательства города, - радостно делился грядущим руководитель департамента ЖКХ и благоустройств г.Москвы Артур Кескинов. - Кроме того, эти средства позволят в 2008 году модернизировать все нестандартные лифты в жилых домах, а также лифты, прослужившие 30 лет и более".

Правда, Лужков вернул всех с небес на землю, пояснив, что "если не будут эффективно использованы 42 миллиарда рублей, выделенные на капремонт в 2008 году, то обещания городских властей закончить к 2014 году полностью работы по капремонту домов не будут выполнены".

"Значимость рубля при большом бюджете такая же, если не большая, чем при маленьком", - предупредил Лужков и потребовал "жестко и жестоко относиться к финансированию различных городских программ". Для контроля за расходом миллиардов даже создан специальный комитет при правительстве.

При этом Лужков предупредил, что большой бюджет на будущий год позволяет не привлекать частные инвестиции на ремонт и реконструкцию городского имущества, так как они в этом случае могут в качестве компенсации претендовать на землю или другие преференции.

Куда больше вопросов, чем особенности бюджета, вызвала программа инвестиций, запланированная на три года вперед. Главный из них: какова судьба тех проектов, которые не вошли в трехлетку до 2010 года, но при этом уже запущенные в жизнь по постановлению правительства. Руководитель департамента экономической политики Марина Оглоблина, презентовавшая программу, ответила уклончиво: по каждому случаю будут уточнения, но при составлении адресной программы Бюджетный кодекс РФ требует жестко соблюдать условие о наличии согласованной всеми проектно-сметной документации. Словом, нет полного пакета документов - нет места проекту.

Между тем окончательно утверждены объемы инвестиций только на 2008 год. Расчеты на 2009-2010 указаны в программе приблизительно и будут пересматриваться с принятием бюджетов города на соответствующие годы. "Московское правительство "не научилось мыслить категориями трехлетки", - среагировал на такой принцип формирования среднесрочной адресной инвестиционной программы Юрий Лужков и предупредил руководителей всех городских структур, что в дальнейшем "они не будут получать средств вообще, если не будут готовить конкретных предложений по формированию плана на три года".

В качестве стратегической схемы мэр обозначил краеугольные камни пока еще зыбкой инвестиционной программы до 2010 года. Эти тезисы стали неким руководством к действию всем членам правительства. Во-первых, городская земля, подчеркнул Лужков, должна выделяться только под горзаказ - строительство объектов городской сферы. "Никаких инвестиционных проектов, примите это как непреложный закон", - подчеркнул мэр. Во-вторых, гаражи, которые мешают строительству 4-го транспортного кольца, будут выводиться с одновременным предоставлением людям места в многоуровневом паркинге. В-третьих, 2008 год мэр предложил назвать Годом инвалида и, соответственно, наконец-то адаптировать город для их нормального передвижения по Москве. Кроме этого, мэр акцентировал внимание и на других сферах жизни: департаменту поддержки предпринимательства посоветовал открыть технопарки для малого бизнеса. Кроме того, к 2008 году акционировать все ДЕЗы, чтобы они вступили в конкурентную систему по обслуживанию населения.

Мария Ермакова
"Российская газета"-Центральный выпуск
№4452 от 29 августа 2007 г.

Фото www.troitsk.org/photos/photos/6465.jpg
Юрий Росляк о новом Департаменте городского заказа капстроительства города 10.08.2007

В столичном правительстве создается новая структура – департамент городского заказа капитального строительства города. Так мэрия фактически возрождает советские методы строительства жилья. Следующий шаг – создание государственных строительных организаций, которые будут конкурировать с коммерческими компаниями.

кранКак стало известно «Газете.Ru», в самое ближайшее время будет подписано постановление правительства Москвы о создании департамента городского заказа капитального строительства города. Новой структуре передаются функции главного распорядителя и получателя бюджетных, в том числе и федеральных, средств, направляемых на строительство по госзаказу и реализацию городских целевых программ.

Кроме того, департамент будет выполнять роль государственного заказчика: размещать госзаказ, организовывать и контролировать проектирование строительства, утверждать его стоимость.
Возглавит новый департамент гендиректор «Москапстроя» Леонид Маносов.

Как объяснил «Газете.Ru» первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, необходимость создания департамента обусловлена изменениями Бюджетного кодекса РФ, в результате которых повышается ответственность за использование бюджетных средств (распоряжаться которыми теперь имеет право только структура госвласти) и вводится понятие, когда госзаказчик должен фактически выполнять функции застройщика.

А так как в Москве до сих пор существовало 28 рассредоточенных государственных заказчиков, то в отраслевых департаментах и комитетах пришлось бы создавать новые подразделения, что повлекло бы серьезные финансовые расходы.

«Поэтому было принято решение создать единого государственного заказчика, изъяв эти функции у отраслевых департаментов и комитетов, – рассказал Росляк. – В частности, у них изымается функция распорядителей бюджетных средств, но при этом отраслевая система планирования капитального строительства сохраняется».
Как подчеркнул Юрий Росляк, раньше система такого рода в городе уже существовала, называясь Главным управлением капитального строительства Мосгорисполкома.

Сейчас практически происходит воссоздание подобной единой системы. «У такой системы есть определенные преимущества – например, возможность планировать, выстраивать подготовку и реализацию среднесрочных и долгосрочных программ, – считает первый заместитель мэра. – И, кроме того, оптимизируется организация процесса, сокращается многозвенность, взаимные согласования, что поможет снять целый ряд бюрократических барьеров».

При этом московские власти обещают, что «правила игры» в столице будут прежними. Остается обязательным наличие всей градостроительной документации и оформление земельных отношений, разработка на конкурсной основе проектно-сметной документации, привлечение на конкурсе исполнителей этого заказа, в том числе технического заказчика на сопровождение.
Но платить за выполненные работы будет непосредственно госзаказчик.

По словам Росляка, первым делом к новому департаменту перейдут объекты жилищного строительства – наиболее массовые и объемные по расходам. Следом – социальные объекты, и затем – инженерная инфраструктура. «Наша работа заключается в том, чтобы поэтапно, уже с этого года, департамент приступил к исполнению функций госзаказчика, но при этом, вводя систему, мы бы не допустили сбоев в реализации инвестиционных программ города», – отметил он.

Выбор кандидатуры Леонида Маносова на роль руководителя департамента Росляк объясняет его большим опытом аналогичной работы – на протяжении многих лет Маносов возглавлял ОАО «Москапстрой», являвшийся основным городским заказчиком. «Тот объем, который сегодня организует и сопровождает «Москапстрой» как акционерное общество, сопоставим с объемом городского заказа, который будет реализовываться новым департаментом», – отметил Росляк.

Контролировать работу новой структуры так же, как все другие отраслевые департаменты, будет Мосинвестконтроль. Кроме того, в базе регистрации контрактов в департаменте по конкурентной политике, будет создана новая система – система регистрации исполнения контрактов.

«База данных позволит нам сопоставлять условия, на которых заказ был размещен в ходе конкурса, и условия, на которых был исполнен, – объяснил Росляк. – Любое несоответствие итогов выполнения контракта с первичными условиями – по срокам, по цене, по номенклатуре – будет сразу фиксироваться и становиться предметом персонального разбора».
Сами крупные застройщики пока не сформировали своего мнения относительно нововведений.

Появление новой структуры не смогли прокомментировать ни в корпорации Mirax Group, ни в группе компаний ПИК. Затрудняются что-либо сказать по этому поводу в Ассоциации строителей России.
По мнению члена комиссии по экономической политике и предпринимательству Мосгордумы Ивана Новицкого, идея новой структуры разумная и, в случае если не будет злоупотреблений, пойдет на пользу делу. «От того, что правила будут прописаны более четко, никто не проиграет, – заявил Новицкий «Газете.Ru». – Политика горзаказа будет прописана и в готовящемся сейчас в Мосгордуме законе «Об инвестиционной деятельности в Москве». В принципе, отдельная специальная структура сможет упорядочить и лучше контролировать выполнение городского заказа».
Между тем, по мнению ряда экспертов, использовать советский опыт городские власти заставляет суровая необходимость – внешние условия изменились не в пользу коммерческого строительства.

Как считает член президиума РАЕН (Российской академии естественных наук) д.э.н. Ирина Рукина, прежде строительство 1 кв. м коммерческого жилья позволяло (теоретически) строить 1,3 кв. м муниципального. Сейчас, даже несмотря на то что свою долю город стал брать «живыми» деньгами, не удается удержать соотношения даже один к одному. Изменились экономические условия, принят ряд федеральных законов, сокративших сверхприбыли коммерческого строительства, увеличилась цена входа на сам этот рынок.

«Именно это подвигло московские власти к тому, чтобы изменить принципы строительства и начать строить за бюджетные деньги, – заявила «Газете.Ru» Рукина. – Но другого выхода нет, очередь не движется, другие городские программы также не решают этой проблемы – это застой».
«А для того, чтобы строить за бюджетные деньги, разумеется, нужна госструктура, аккумулирующая средства и осуществляющая контроль».

По мнению Ирины Рукиной, бизнес сможет, конечно, принять участие в строительстве социального жилья, весь вопрос в том, на каких условиях. Еще сложнее будет требовать от коммерческих структур комплексной застройки.

Поэтому следующий шаг властей эксперт видит в создании государственных строительных организаций, которые будут получать подряды без конкурса и работать без прибыли: «В итоге получится государственная компания, которая в качестве девелопера будет готовить площадки и документацию, и одна будет строить муниципальное жилье. Как в советские времена».

"Газета.RU"
Текст: Варвара Петренко. Фото: Comstock/East News.

10 августа 2007   

Москва: схема озеленения города до 2020 г. принята за основу 08.08.2007

Генеральная схема озеленения Москвы принята за основу по итогам очередного заседания столичного правительства во вторник, 7 августа. По словам и.о. мэра Владимира Ресина, «это хороший документ, которого мы давно ждали».

С основным докладом по вопросу выступил глава Москомархитектуры Александр Кузьмин. Он сообщил, что на сегодняшний день российская столица, наряду с Лондоном и Берлином, занимает достойное место в списке самых зеленых европейских городов. «Для того чтобы быть впереди, нужно озеленить еще 5 тыс. га», - сказал он и добавил, что при этом в Москве не хватает хвойных деревьев. В настоящее время площадь озелененных территорий в городе – почти 40 тыс. га; их функции – не только природоохранная и рекреационная, но и историко-культурная. По мнению докладчика, эту площадь необходимо увеличить с 21 до 25 кв. м на одного жителя.

Зелень«Сегодня 63% городских зеленых насаждений находятся в удовлетворительном состоянии, 32% - в хорошем и лишь 5% - в неудовлетворительном», - отметил А.Кузьмин.

По его словам, в первую очередь необходимо сохранить крупные лесные территории и реабилитировать малые реки, которые могут превратить город в единую озелененную территорию; для этого могут быть «подняты» из труб подземные реки. Кроме того, уже в ближайшие несколько лет с прибрежных территорий будут выведены промышленные предприятия и склады, а часть набережных преобразуют в пешеходные зоны.

Подводя итоги обсуждения, В.Ресин одобрил высказанные предложения. «Эту схему мы давно ждали и наконец-то она появилась», - сказал он. При этом он добавил, что к новой схеме нужно будет разрабатывать и новую нормативную базу – старая сюда не подходит. «При развитии промышленных территорий мы можем планировать озеленение до 30% этих площадей. Это может вызвать вопросы у инвесторов, но отступать нельзя», - заявил В.Ресин.

«Предлагаю принять документ за основу и дать разработчикам 2-3 недели на доработку. Нужно добиться того, чтобы каждый округ выглядел не хуже центра города», - резюмировал и.о. мэра.

ИА "Альянс Медиа"   
http://allmedia.ru

На совещании по обсуждению итогов деятельности стройкомплекса Москвы выступил Юрий Росляк 06.08.2007

Разговор о делах и планах на стыке отчетных периодов

В столичном стройкомплексе состоялось обсуждение итогов деятельности стройкомплекса за первое полугодие 2007 года по реализации Адресной инвестиционной программы и задачах на второе полугодие 2007 года.

6 августа в Большом зале ОАО "Моспроект" под председательством первого заместителя мэра Москвы в Правительстве, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы Владимира Ресина прошло совещание по вопросам организаций строительного комплекса Москвы в I полугодии 2007 года и задач на II полугодие.

С кратким вступительным словом, а затем и с развернутым докладом по обсуждаемым вопросам выступил Владимир Иосифович Ресин.

НовостройкаГлава стройкомплекса Москвы в своем выступлении отметил, что совещание проводится для того, чтобы подвести итоги деятельности предприятий и организаций Комплекса по реализации Адресной инвестиционной программы в 1-м полугодии 2007 года и наметить меры по выполнению городских программ на перспективу.

Первое, на что далее обратил далее внимание В.И. Ресин, - ход выполнения в столице жилищной программы в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Касаясь этого направления работы организаций, руководитель столичного стройкомплекса напомнил, что годовое задание составляет 4 млн. 800 тыс. кв. метров. Каковы же итоги? В. Ресин отметил: "В первом полугодии завершено строительство жилых домов общей площадью 2 млн. 616 тыс. кв. метров, из которых 456 тыс. кв. метров - по муниципальному заказу".
Анализируя далее ход выполнения жилищной программы, глава стройкомплекса особо подчеркнул, что почти 48% от общего объема жилья, построенного в первом полугодии, возвели холдинговые компании. Благодаря их вкладу, жилфонд столицы увеличился на 1 млн. 247 тыс. кв. метров.

Добрые дела заслуживают гласного поощрения, поэтому Владимир Ресин неслучайно назвал организации, внесшие этот реальный вклад в выполнение жилищной программы - холдинговые компании "Интеко", "ДОН-Строй", "Капитал груп", корпорация "Миракс груп", концерн "МонАрх", строительные компании /"Трест-26", "Сити-XXI век", "Ремстройтрест" и ряд других.

 Большое внимание в докладе В. Ресина было уделено реализации программы обновления районов пятиэтажной и ветхой застройки. Важное внимание придают в Москве и выполнению Президентской программы обеспечения жильем военнослужащих Минобороны. В нынешнем году городу предстоит построить 3 998 квартир. Сегодня в работе находится 25 корпусов. В III квартале намечено завершить монтаж этих корпусов и приступить к отделке. Эту задачу решают "Управляющая компания СУ-155", производственные коллективы компаний "ДСК-1", "СУ-83", "Мосфундаментстрой-6", "Мосстроймеханизация-5" и "Мосводоканалстрой".

В своем выступлении В. Ресин остановился и на ряде других городских проблем, в решении которых участвуют организации Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы. В их числе были названы, в частности, следующие: жизнеобеспечение районов массовой застройки и реконструируемых кварталов, развитие городской дорожной сети и транспортного обслуживания горожан, развитие материальной базы сферы образования и здравоохранения (в том числе развитие материальной базы детского здравоохранения), гаражное строительство, развитие гостиничного хозяйства и рекреационных комплексов, реставрация и реконструкция памятников культуры и архитектурного наследия.

Особо в своем выступлении В. Ресин рассказал о мерах по преодолению проблем, связанных с "точечным строительством" в районах сложившейся застройки. Он отметил высокую эффективность специальной "горячей линии" по этому вопросу - линия работает с 23 июля, с этого времени поступило 350 звонков с указанием 152 объектов (нередко сообщения дублируют уже зафиксированный ранее адрес). Оперативная проверка сигналов позволила обнаружить 15 "точечных" объектов, возводимых методом самостроя, т.е. без разрешительной документации. Между тем для решения задачи борьбы с самостроем в городе уже выстроена четкая система - для решения вопросов сноса самовольных строения создана оперативная группа под руководством мэра Москвы Юрия Лужкова. При этом градоначальником принято принципиальное решение о недопустимости сохранения таких объектов, в том числе и путем их оформления в собственность города.

РабочиеРешению конкретных городских программ, реализация которых возложена на столичный стройкомплекс, посвятили свои выступления первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы Александр Левченко, заместитель руководителя Департамента Сергей Амбарцумян, председатель Москомархитектуры - главный архитектор города Москвы Александр Кузьмин, руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы Марина Оглоблина, первый заместитель генерального директора ОАО "Москапстрой" Андрей Новиков.

Ходу выполнения городских целевых программ и заданий, вытекающих из Адресной инвестиционной программы 2007 года, свои выступления на совещании посвятили первые заместители мэра Москвы в Правительстве Москвы Юрий Росляк и Петр Бирюков.

О выполнении Трехстороннего соглашения в части защиты прав работников предприятий и организаций отрасли участникам совещания рассказал председатель Московского городского комитета профсоюза работников строительства и промстройматериалов Валерий Лаптев.

С заключительным словом к собравшимся обратился Владимир Ресин.

Участники совещания приняли решение, которое будет направлено в структурные подразделения и органы власти Москвы.

В производственном совещании участвовало более 500 специалистов строительной отрасли столицы, руководители строительных и проектных организаций, заказчиков, подрядчиков, инвесторов. Значимость совещанию придало присутствие ряда членов Правительства Москвы, руководителей ряда департаментов: Геннадия Дегтева (Департамент по конкурентной политике г. Москвы) и Евгения Склярова (Департамент топливно-энергетического хозяйства г. Москвы), префектов административных округов города Москвы.

Валентин Елисеенко,
главный редактор портала «Строительный мир»
Портал Строительный мир http://www.stroi.ru
Подробности on-line

11.07.2007 Cовещание по теме «Стратегические аспекты сотрудничества Москвы и малых городов России» 16.07.2007

НоркинПод  председательством Советника Мэра г.Москвы, Первого Вице-президента ВЭО Москвы К.Б.Норкина, в рамках проходящего 11-12 июня 2007 г. Собрания малых городов России, прошло совещание по теме «Стратегические аспекты сотрудничества Москвы и малых городов России». На совещании выступили с докладами Президент союза малых городов РФ Е.М.Марков, Председатель Комитета по реформированию городского хозяйства г.Москвы Н.А.Гайнутдинов, Заместитель председателя Комитета межрегиональных связей и национальной политики г.Москвы А.Н.Назаров, Заместитель начальника управления по работе с регионами России, странами ближнего и дальнего зарубежья  Департамента продовольственных ресурсов г.Москвы Н.Н.Цицеронов, Начальник отдела развития туризма Комитета по туризму г.Москвы Божибин В.Б. и другие. На совещании обсуждался вопрос стратегического сотрудничества столицы и малых городов. Участники встречи обратили внимание на дисбаланс данного сотрудничества в регулировании экономических и правовых отношений. Председатель Департамента межрегиональных связей и национальной политики Правительства Москвы Алексей Александров отметил: "В столице наблюдается чрезмерная миграция, которая противоречит интересам и самих мигрантов, и городского сообщества в целом". По его мнению, город полностью исчерпал рекреационные возможности. Чиновник заметил, что в столице есть проблемы со снижением конкурентоспособности городской продукции и организацией движения транспорта. Советник мэра Москвы К.Б. Норкин говорил о перенаселенности столицы. По его словам, город испытывает определенное давление из-за миграционного потока. "Москва не может вместить всех, - отмечает советник. - Если опустеют малые города, то страна ослабеет... Необходимо их развивать для того, чтобы они могли конкурировать со столицей и сократили количество мигрантов". По его словам, главы малых городов не учитывают присущие их территориям особенности, что приводит к существенным стратегическим просчетам. Президент Союза малых городов России Евгений Марков заметил, что столица не сможет сотрудничать со всеми малыми городами напрямую. Однако он обратил внимание на наличие ресурсов у городов, позволяющих развиваться самостоятельно. "Малым городам необходимо развивать социально-культурное направление,- считает он.- К примеру, органы власти и общественность Балахны, расположенной в Нижегородской области, неоднократно организовывали походы по следам Минина и Пожарского. Эти мероприятия способствовали тому, чтобы московские власти обратили внимание на потенциал города". По завершении совещания было решено создать рабочую группу, которая будет разрабатывать предложения для разработки специальной программы "Москва- малые города России".

Олег Толкачев представил в Совете Федерации законопроект о фонде содействия ЖКХ 13.07.2007

Вице-президент ВЭО Москвы Олег Толкачев представил в Совете Федерации законопроектНапомним, что фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства планируется создать в виде государственной корпорации. Его статус, цель деятельности, функции и полномочия определяются данным Федеральным законом. Федеральный закон регулирует отношения между Фондом и органами государственной власти субъектов Федерации при проведении капитального ремонта многоквартирных домов и переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Действие Фонда предусмотрено до 1 января 2012 года.

Как сообщили в пресс-службе Совета Федерации, целями деятельности Фонда являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Имущество организации будет сформировано за счет имущественного взноса Российской Федерации в размере 240 миллиардов рублей, а также за счет доходов, получаемых Фондом от размещения денежных средств и других законных поступлений.

Органами управления станут наблюдательный совет Фонда, правление Фонда, генеральный директор Фонда. В состав наблюдательного совета Фонда на время действия Фонда включаются: шесть  членов  -  по  представлению  Президента  России;  пять членов - по представлению  Правительства;  четыре  члена  -  по  представлению  Федерального  Собрания  России (по два от каждой палаты);  два  члена  -  по  представлению  Общественной  палаты страны.

Как подчеркнул в своем докладе Олег Толкачев, создание Фонда будет способствовать решению проблемы переселения граждан из аварийного жилья и ремонта действующего жилищного фонда, а также реформированию жилищно-коммунального комплекса страны.

Автор : Юлия Кицис

Источник : Информационная служба ChelReal

 

Все новости раздела 04.07.2007

15.09.2009 24 сентября 2009 г. в рамках реализации Программы поддержки творческой активности молодых экономистов города Москвы Вольное экономическое общество Москвы совместно с Московским городским университетом управления Правительства Москвы провели  Круглый стол «Проблемы развития экономического и бизнес-образования в городе Москве».   
подробнее

15.09.2009 Более половины россиян ничего не знают об Общественной палате   
подробнее

04.09.2009 На сайте "Антикризисный щит Москвы" состоялась он-лайн конференция Первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса экономической политики и развития города Москвы, Президента ВЭО Москвы Юрия Росляка  
подробнее

Лужков

26.08.2009 Юрий Лужков предлагает "перезапустить" экономику Москвы в 2010 году 
подробнее

14.08.2009 Правительству Москвы удалось обеспечить дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса города: материалы Пресс-конференции Министра Правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Вышегородцева Михаила Михайловича на тему: «Комплекс антикризисных мер по поддержке малого и среднего бизнеса в Москве»
подробнее

31.07.2009 В Москве проходят публичные слушания по проекту Генплана развития столицы до 2025 года
подробнее

09.07.2009 Рабочие группы по межнациональным вопросам появятся в каждом округе Москвы  
подробнее

30.06.2009 26 июня Государственная Дума РФ приняла в первом чтении президентский законопроект, значительно упрощающий порядок регистрации и отчетности российских некоммерческих организаций. За его принятие проголосовал 391 депутат, 57 — против. 
 
подробнее

18.06.2009 Проект изменений в закон о НКО внесен в Госдуму 
 
подробнее

09.06.2009 С этого года Мосгосстройнадзор не принимает объекты, если туда трудно попасть инвалиду
 
подробнее

29.05.2009 Столичная мэрия внесла в Мосгордуму поправки к закону «О бюджете Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов»подробнее

13.05.2009 Российские некоммерческие организации, реализующие антикризисные проекты, получат больше шансов на господдержкуподробнее

08.05.2009 27 мая 2009 состоится Заседание Комиссии по развитию институтов гражданского общества, социального партнерства и местного самоуправления. Исполнителем по проведению мероприятия выступает ВЭО Москвы.подробнее

27.04.2009 В апреле 2008 г. завершилась процедура перерегистрации РОО Вольное экономическое общество Москвы  подробнее

21.04.2009 Вольное экономическое общество Москвы выступило организатором Круглого стола «Управление социально-экономическим развитием города Москвы в условиях глобального кризиса», прошедшего 17 апреля 2009 г. в Здании Правительства Москвы. Президиум Круглого стола возглавили Мэр города Москвы, Почетный президент ВЭО Москвы Ю.М. Лужков и Первый заместитель Мэра в Правительстве Москвы, Президент ВЭО Москвы Ю.В. Росляк.  подробнее

09.04.2009 Предприятия поддержат ограничениями на рост арендных платежей за землю: в здании Правительства Москвы прошла пресс-конференция Первого заместителя руководителя Департамента земельных ресурсов города Москвы Олега Владимировича Рыжкова на тему: «Меры, предпринимаемые Департаментом земельных ресурсов города Москвы для поддержки промышленного и инвестиционного потенциала города в условиях экономического кризиса» подробнее

07.04.2009 Власти Москвы проведут соцопросы, касающиеся основных сфер жизни городаподробнее

31.03.2009 Финансирование приоритетных национальных проектов сокращаться не будетподробнее

23.03.2009 Малый бизнес Москвы будет строить офисы в складчинуподробнее

17.03.2009 Счетная палата РФ провела анализ использования средств федерального бюджета на нацпроект «Образование»подробнее

12.03.2009 Москва окажет финансовую поддержку производителям товаров, важных для экономики столицыподробнее

Бауманка

04.03.2009 Вузы должны создать среду для малых инновационных предприятий: Владимир Путин выступил на совещании по совершенствованию системы подготовки востребованных специалистов в Московском физико-техническом институте в г. Долгопрудномподробнее

26.02.2009 Власти Москвы создали координационный совет для поддержки столичных СРО в строительстве подробнее

20.02.2009 Власти Москвы планируют ввести дифференцированные налоги для бизнеса подробнее

17.02.2009 Департамент имущества Москвы: число акционерных обществ с долей города необходимо свести к минимумуподробнее

05.02.2009 В Москве в Доме ученых Российской академии наук открылся V Московский научный форум, в рамках работы которого выступил Мэр Москвы, Почетный Президент ВЭО Москвы Ю.В. Лужковподробнее

 

04.02.2009 В Москве создается государственное учреждение "Жилкооперация" по капремонту домовподробнее

19.01.2009 Столичные власти подготовили проект планировки исторического парка "Сокольники"подробнее

15.01.2009 В Москве создан межведомственный штаб по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда. Возглавила его первый заместитель Мэра Людмила Швецова.  подробнее


01.12.2008 Кризис в России и гражданское общество подробнее

26.11.2008 Сегодня Мосгордума должна принять в окончательном чтении законопроект «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве». Комментарии Главы департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Михаила Вышегородцева в интервью газете "Газета" подробнее

21.11.2008 В здании Правительства Москвы на Новом Арбате проходит III Московский гражданский форум общественных организаций «Общество и власть: открытый диалог»  подробнее

Лужков

 

29.10.2008 Юрий Лужков: Несмотря на сложную финансовую ситуацию в мире и в России, объемы строительства по программе «Молодой семье – доступное жилье» нужно увеличивать. Мы расширяем возможности предоставления жилья для молодых семей, потому что уверены в своей социальной политике в сложных условиях.  подробнее

 

12.11.2008 В здании Правительства Москвы прошла пресс-конференция Руководителя Департамента науки и промышленной политики г.Москвы Евгения Алексеевича Пантелеева на тему "О ходе реализации московских инвестиционных промышленных проектов"  подробнее

 

28.10.2008 Сергей Миронов: без взаимодействия общества и государства нам не избавиться от пороков земельно-имущественных отношений  подробнее

21.10.2008 17 октября 2008 г. под эгидой ВЭО Москвы совместно с Фестивальным Международным движением "Надежды Европы" при поддержке Комитета общественных связей под патронажем Общественного совета города Москвы и содействии Департамента образования Правительства Москвы, Издательского дома МЦФР (Журнала "Здоровье школьника"), компании ALP GROUP (портала www.7ya.ru) прошла Благотворительная акция "Открытый мир"подробнее

07.10.2008 Правительство Москвы поможет столичным девелоперам
  подробнее

03.10.2008 В Москве будут учить на девелоперов
  подробнее

25.04.2008 23 апреля 2008 г. в Колонном зале Дома союзов прошел Форум жилищно-коммунальной сферы и инвестиционно-строительной деятельности  подробнее

26.09.2008 Общественные слушания "Эмпирические исследования гражданского общества", организованные совместно Общественной палатой (ОП) Российской Федерации и Государственным университетом — Высшей школой экономики, прошли 24 сентября 2008 года в здании ОП РФ в Москве, на Миусской площади
  подробнее

16.09.2008 15 сентября 2008 г. ВЭО Москвы провел Круглый стол "Оптимизация стратегических последствий формирования в Москве глобального финансового центра и инструменты обеспечения устойчивого развития города"  подробнее


09.09.2008 Мэр Москвы Юрий Люжков утвердил  программу  подготовки  освоения  подземного пространства  Москвы  на  2009-2011 годыподробнее

05.09.2008 Подписано соглашение о сотрудничестве между Вольным экономическим обществом Москвы и ЗАО "Московское Агентство поддержки экспорта и инвестиций"подробнее

 

08.08.2008 Москва: создан общественно-консультационный совет по взаимодействию со СРОподробнее


06.06.2008 Госдума одобрила проект закона о саморегулировании в строительствеподробнее

 

25.05.2008 27.06.2008 в отеле «Marriott–Grand Hotel» пройдет Круглый стол «Операции с недвижимостью и земельными участками: современная практика и законодательные инициативы», организованный Международным экономическим фондом совместно с Министерством экономического развития РФ, Вольным экономическим обществом Москвы и Деловым клубом выпускников ГУ-ВШЭ. подробнее

25.04.2008 В Колонном зале дома Союзов прошел Форум жилищно-коммунальной сферы и инвестиционно-строительной деятельности подробнее


Бауманка

08.04.2008 Ю.Лужков: "В столице будут строиться доходные дома"

 подробнее

28.03.2008 Рынок коммерческой недвижимости столицы является одним из самых динамичных секторов экономики города.

 подробнее

11.03.2008 Ю.Росляк отправил на доработку проект развития технической базы городской системы обращения с коммунальными отходами в городе   подробнее

20.03.2008 В Москве землеройные работы проконтролирует комиссия подробнее


 11.03.2008 МЭРТ РФ: В России в 2008г. ожидается высокая динамика рынка жилья  подробнее

12.02.2008 В Центральном Доме архитекторов состоялось совещание хозяйственно-экономического актива московских строителей подробнее

 11.02.2008 21 февраля 2008 г. ВЭО Москвы провело благотворительную акцию помощи воспитанникам Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ясенево» подробнее

30.01.2008 За ценами на строительство присмотрит Совет  подробнее


18.01.2008 Юрий Росляк – новый Президент международной общественной организации «Россия-Германия»  подробнее


14.01.2008 Планы по строительству жилья в Восточном Административном Округе Москвы  подробнее

  25.12.2007 ВЭО Москвы поздравляет всех своих членов, партнеров и коллег с наступающим Новым годом  подробнее

20.12.2007 Мосгордума приняла вчера несколько законопроектов, посвященных ключевым вопросам столичной жизни - земле и жилью подробнее

10.12.2007 Связать концы с концами: столица впадает в транспортный паралич подробнее

04.12.2007 На асфальте: Претензии к заказчику. Перспективы развития рынка жилья в Москве подробнее

21.11.2007 Энергия солнца на московской крыше подробнее

ипотека

19.11.2007 В России появятся дома для бедных подробнее

15.11.2007 Рост цен на стройматериалы начал угрожать жилищным программам подробнее

стройка

30.10.2007 Наука для строительной отрасли. Интервью Начальника Управления научно-технической политики в строительной отрасли Департамента градостроительства Москвы А.Н.Дмитриева подробнее

25.10.2007 Круглый стол "Разработка структуры инновационного поля России - общая задача государства, науки и бизнеса" - совместный проект ВЭО Москвы и Делового клуба выпускников ГУ-ВШЭ подробнее

26.09.2007 Мэр Москвы Юрий Лужков против платного подключения к электросетям подробнее

Колонный зал

17.09.2007 19-20 ноября 2007 г. в Москве пройдет Международный форум "Эколого-энергетические технологии в постиндустриальном мире" подробнее

07.09.2007 В соответствии с поручением Мэра Москвы об участии руководителей городских департаментов и префектов административных округов в деятельности Попечительского и Экспертного советов ВЭО Москвы в настоящее время формируется состав советов подробнее

04.09.2007 Мэр Москвы: "Помещения для малого бизнеса должны строить сами предприниматели." подробнее

28.08.2007 Приняты Бюджет Москвы на 2008 г. и адресная инвестиционная программа на период до 2010 г. подробнее

10.08.2007 Юрий Росляк о новом Департаменте городского заказа капстроительства города подробнее

08.08.2007 Москва: схема озеленения города до 2020 г. принята за основу. подробнее

06.08.2007 На совещании по обсуждению итогов деятельности стройкомплекса Москвы за 1-е полугодие 2007 года и перспектив его развития во втором полугодии выступил первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса экономической политики и развития города Москвы, Президент ВЭО Москвы Юрий Росляк. подробнее

13.07.2007 Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, Вице-президент ВЭО Москвы Олег Толкачев представил в Совете Федерации законопроект, создающий организацию для софинансирования (совместно с субъектами России) капремонта домов и переселения граждан из ветхо-аварийного жилья. подробнее

11.07.2007 Под председательством Советника Мэра г.Москвы, Первого Вице-президента ВЭО Москвы К.Б.Норкина, в рамках проходящего 11-12 июня 2007 г. Собрания малых городов России, прошло совещание по теме «Стратегические аспекты сотрудничества Москвы и малых городов России» подробнее

05.07.2007 Анонс: 27.10.2007 – 01.11.2007 в рамках Российско-Китайского форума в Пекине, ВЭО Москвы проведёт нефтяной отраслевой конкурс «Лучшее предприятие XXI века». Форум проводится Российским национальным комитетом Мирового нефтяного совета (РНК МНС) совместно с Китайским национальным комитетом Мирового нефтяного света (КНК МНС) в Пекине. подробнее

29.06.2007 Член Совета Федерации, Вице-президент ВЭО Москвы О.М. Толкачев выступил с докладом в рамках научно-практической конференции «Безопасность города: стратегические задачи и практические решения». подробнее

22.06.2007 Сергей Иванов: За стремление к инновациям предприятия будут поощрять, а за пассивность – наказывать подробнее

14.06.2007 Президент Вольного Экономического Общества Москвы, Первый заместитель мэра в Правительстве Москвы Ю.Росляк: Исследования, касающиеся Москвы, мы будем использовать при разработке "Стратегии развития Москвы до 2025 года" подробнее

06.06.2007 Президент Вольного Экономического Общества Москвы, Первый заместитель мэра в Правительстве Москвы Ю.Росляк стал "россиянином года" подробнее

ВЭО Москвы вошел в пул организаторов Российско-Китайского форума 04.07.2007

нефтяной отраслевой конкурс «Лучшее предприятие XXI века»

ВЭО Москвы начал подготовку к проведению Российско-Китайского форума, который пройдет в Пекине с 27.10.2007 по 01.11.2007. Форум проводится Российским национальным комитетом Мирового нефтяного совета (РНК МНС) совместно с Китайским национальным комитетом Мирового нефтяного света (КНК МНС). 

Работа форума посвящена вопросам сотрудничества в разведке, добыче и переработке углеводородного сырья. В числе докладчиков руководители и ведущие специалисты российского и китайского нефтегазовых комплексов. Заявлены следующие темы для обсуждения: 

  • Оценка ресурсов углеводородов и перспективы разведки в восточном регионе Азии.
  • Новые достижения и успешный опыт разведки месторождений углеводородов в восточном регионе Азии.
  • Новые идеи, новые методы и новые технологии для разведки и разработки месторождений углеводородов.
  • Перспективы сотрудничества в сфере нефтегазодобычи, транспорта нефти и газа, нефтепереработки и нефтехимии в Китае.

С программой форума и информацией по Международной китайской энергетической выставке (Energy China Expo 2007), которая откроется 31.10.2007 в Пекине Вы можете ознакомиться на сайте www.confex.ru.

Президент Вольного Экономического Общества Москвы Ю.Росляк стал "россиянином года" 01.07.2007

РослякЮрий Росляк стал лауреатом национальной премии общественного признания достижений граждан РФ «Россиянин года» в номинации «государственная деятельность».
Эту награду первому заместителю мэра Москвы, руководителю Комплекса экономической политики и развития столицы вручили в среду, 6 июня 2007 г., на торжественной церемонии. В ответном слове

Юрий Росляк подчеркнул, что считает эту премию не личной, а признанием и наградой всем москвичам за их ударный труд и активную жизненную позицию, которые способствуют не только росту их благосостояния, но и динамичному развитию всей столицы.

Премия учреждена в январе 2006 года. Ее обладателями становились известный хирург Лео Бокерия, актер Николай Караченцов, певец Иосиф Кобзон, музыкант Владимир Спиваков, детский врач Леонид Рошаль и другие. 

(Вечерняя Москва: портал городских новостей)

Исследования, касающиеся Москвы, мы будем использовать при разработке "Стратегии развития Москвы" 01.07.2007
РослякЛюбые исследования, касающиеся Москвы и других мегаполисов мира, в частности, проведенное компанией MasterCard, согласно которому Москва оказалась на 50 месте среди деловых городов мира, столичные власти будут использовать при разработке "Стратегии развития Москвы до 2025 года", сообщил Президент ВЭО Москвы, Первый заместитель мэра Москвы, руководитель комплекса экономической политики и развития города Юрий Росляк, комментируя опубликованный индекс финансовых мегаполисов мира компании MasterCard WorldWide.

"На данный момент Правительству Москвы еще предстоит изучить проведенное компанией исследование, принципы и критерии, из которых исходили эксперты, а также полноту и объективность использованной информации, подчеркнул Ю.Росляк. Он добавил, что даже первые озвученные результаты говорят о том, что в мировом сообществе информации о Москве еще явно недостаточно, и этот показатель, в том числе, препятствует более активному вовлечению российской столицы в мировые экономические процессы. Нам еще предстоит работать в этом направлении". (РБК Москва)
Сергей Иванов: За стремление к инновациям предприятия будут поощрять, а за пассивность – наказывать 01.07.2007

ИвановВчера под председательством первого вице-премьера РФ Сергея Иванова состоялось первое заседание наблюдательного совета по развитию наноиндустрии при правительстве. В текущем году на эти цели будет выделено 6 млрд. руб., а на период до 2015 года – около 200 млрд. руб.

Нанотехнологии – относительно новое направление развития высокотехнологичной экономики, и суть их – в использовании научных достижений на уровне молекул и атомов. По этим направлениям активно велись разработки еще во времена СССР, теперь же их пытаются возродить. По крайней мере в ежегодном Послании Федеральному собранию президент Владимир Путин определил развитие нанотехнологий как локомотив научно-технической стратегии РФ.

Для этого в России осталась относительно нормальная научная база, хотя отдача от нее, по словам Сергея Иванова, пока слабая. Государство «содержит количество научных сотрудников, сравнимое с самыми развитыми государствами, – отметил первый вице-премьер. – А в результате количество патентов ничтожно мало, да и из них лишь 5% приобретаются для коммерческого использования». Не удовлетворен он и российским бизнесом, доля которого в общих расходах на инновации, по данным Иванова, «не превышает 32–33%, тогда как в развитых странах этот показатель 65% и выше». Не случайно сейчас доля страны на мировом рынке наукоемкой продукции составляет 0,3%, в то время как доля США – 36%, а Японии – 30%.

Однако Иванов намерен наверстать упущенное: вчера им был очерчен первоочередной круг задач и вопросов, которые необходимо решить в этом направлении. Несмотря на то что наблюдательный совет – орган совещательный, он должен «координировать и согласовывать направления бюджетных и частных средств на те или иные проекты, где, как мы считаем, уже есть определенный задел: это энергетика, материаловедение, медицина». Уже в этом году на развитие наноиндустрии будет выделено около 6 млрд. рублей. Казалось бы, 6 млрд. руб. – неплохие деньги, к тому же на всю программу возрождения наноиндустрии в управление специально создаваемой «Российской корпорации нанотехнологий» будет направлено до 2015 года не менее 130 млрд. руб., то есть более 500 млн. долл. в год. Но и это неплохо в сравнении с тем, что было. Да и в развитых странах на такие проекты не скупятся: в США в 2006 году выделили более 1,2 млрд. долл., а в Японии – около 1 млрд. долл.

Кроме финансовой подпитки программы Сергей Иванов намерен использовать и законодательный ресурс (в первом чтении в Госдуме принят закон о создании госкорпорации по нанотехнологиям), а также внебюджетные и частные средства. При этом он подчеркнул, что «государство, органы власти могут не только поощрять предприятия на инновации, но и в определенных случаях наказывать за уклонение от них».

Евгений Беляков
Независимая газета, 22.06.2007

29.06.2007 Член Совета Федерации, Вице-президент ВЭО Москвы О.М. Толкачев выступил с докладом 29.06.2007
ТолкачевВ рамках проходящей 29 июня 2007 г. в Москве, в Деловом центре «Алксандр Хаус», Научно-практической конференции «Безопасность города: стратегические задачи и практические решения», с докладом выступил  Член Совета Федерации, Вице-президент ВЭО Москвы О.М. Толкачев. В работе конференции приняли участие Заместитель полпреда Президента РФ в ЦФО, координатор Экспертно-правового Совета Н.И. Макаров, Председатель Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой систем А.Г. Кучерена, Заместитель генерального директора Института экономических стратегий РАН А.Ю. Шевяков. В ходе обсуждения на конференции выступил также член ВЭО Москвы, Руководитель аналитического департамента Международного Клуба «Экономист» В.А. Козлов.
<< В начало < Предыдущая 1 2 3 4 Следующая > В конец >>

Всего 151 - 173 из 173
 
     
© 2007-2022 ВЭОМ.
Все права защищены.